Совет да указ: Виктор Янукович обещает к Новому году увольнения губернаторов

Над рядом председателей облгосадминистраций нависла угроза появления президентского указа об увольнении

Фото: Украинское фото

Вчера на заседании Совета регионов президент Виктор Янукович пообещал, что по итогам 2013 г. в отношении неэффективно работающих губернаторов будут приняты жесткие решения, и определил для Кабинета министров и местных властей приоритетные задачи развития регионов в 2014 г.

Президент хочет, чтобы на следующий год была разработана программа строительства местных дорог, а также чтобы потенциал Государственного фонда регионального развития был полностью задействован для решения проблем коммунального хозяйства.

Под угрозой увольнения пять губернаторов

На заседании президент заявил, что к главам областных государственных администраций накопилось много вопросов, а по работе некоторых из них — весьма негативные выводы. «Если наши главы не отвечают этим критериям и оценкам (эффективной работы), будем принимать решения и готовить предложения. Никого не надо уговаривать работать. Мы достаточно много уже прошли вместе, чтобы не понимать, способен [кто‑то] эффективно работать или нет», — сказал он.

Янукович не конкретизировал, к работе каких именно губернаторов есть претензии. Однако источник «Капитала» в аппарате одного из заместителей главы администрации президента утверждает, что на сегодня серьезные претензии есть к работе глав пяти обладминистраций: Волынской, Закарпатской, Львовской, Сумской и Херсонской.

«Пока сложно сказать, грозит ли им скорое увольнение, однако вопросов много, и не исключено, что кто‑то из губернаторов лишится должности», — утверждает собеседник издания.

Дорогам разработают новую программу

Также Янукович заявил, что на 2014 г. должна быть разработана отдельная программа строительства местных дорог. При этом он отметил, что за последние годы было разрушено значительное количество дорог по причине того, что из‑за увеличения стоимости железнодорожных грузоперевозок выросло количество перевозок, осуществляемых крупногабаритным автомобильным транспортом.

«Без качественного строительства дорог, без качественного ремонта дорог нам дальше содержать дорожное хозяйство невозможно», — подчеркнул он.

Председатель комитета Верховной Рады по вопросам строительства, градостроения и жилищно-коммунального хозяйства Спиридон Килинкаров (КПУ) убежден, что для решения проблемы строительства и ремонта местных дорог необходимо обеспечить надлежащие налоговые поступления в местные бюджеты.

«Справедлива позиция в отношении того, что субъект хозяйственной деятельности должен регистрироваться и платить налоги там, где он работает. Чтоб не было ситуации, когда компания работает в Луганской области, а зарегистрирована в Киеве», — сказал он «Капиталу».

Кроме того, депутат считает целесообразным снизить тарифы на железнодорожные перевозки, чтобы сократить нагрузку на автомобильные дороги.

В свою очередь, эксперт по местным бюджетам Александр Слобожан уверен, что для обеспечения надлежащего качества и развития сети местных дорог необходимо упорядочить межбюджетные отношения и ответственность органов власти разных уровней за коммунальные и местные дороги. Также, по его словам, было бы целесообразно обеспечить строительство объездных дорог вокруг населенных пунктов для крупногабаритного транспорта.

На успешное региональное развитие нужен 1 %

Другой важной задачей 2014 г. президент считает децентрализацию системы межбюджетных отношений, аккумулирование средств в Государственном фонде регионального развития и привлечение инвестиций для решения проблем коммунального хозяйства.

«Члены правительства вместе с руководством регионов должны создать все условия для привлечения к этому процессу финансовых организаций, частных инвесторов, в том числе на условиях государственно-частного партнерства», — сказал Янукович.

Килинкаров считает, что использование ресурса Государственного фонда регионального развития является целесообразным, однако прежде всего необходимо обеспечить наполнение самого фонда.

По словам Слобожана, основной проблемой в предыдущие годы было то, что в фонд не поступал предусмотренный законодательством 1 % доходов общего фонда государственного бюджета. Также не обеспечивались своевременный перевод и прозрачность распределения средств, надлежащая подготовка кадров. «Надеюсь, в следующем году сумма средств будет адекватна этому 1 %», — заключил он.

Среди других проблем, которые необходимо решить, президент назвал обеспечение 20 тыс. совершеннолетних детей-сирот жильем и переработку ядохимикатов, которые хранятся в сельской местности.