Минэнергоугля планирует предложить в концессию угольные шахты

Фото: Ирина Горбасева

Министерство энергетики и угольной промышленности планирует в ближайшие дни объявить прием заявок на передачу в концессию угольных шахт. Об этом говорится в обнародованном на днях приказе министерства, которым был утвержден план мероприятий по сдаче в концессию угольных предприятий.

Согласно плану, Минэнергоугля должно было объявить о начале приема заявок 29 октября, но источник в министерстве сообщил, что «это планируется сделать на днях».

Минэнергоугля хочет предложить потенциальным инвесторам угольные шахты, список которых был утвержден Кабинетом министров еще в январе 2012 г. Конечный срок принятия предложений от потенциальных инвесторов на концессию шахт планом не установлен. Перечень шахт довольно длинный — он насчитывает 82 предприятия, тогда как на начало прошлого года в стране было 145 шахт.

Остатки не сладки

Представитель государственной компании «Уголь Украины», который попросил не называть его имени, сообщил, что все предлагаемые в концессию шахты имеют разведанные запасы угля, но затруднился назвать наиболее привлекательные из них. Он также спрогнозировал низкий интерес к объектам.

По его мнению, инвестору любой из шахт предстоит вложить десятки миллионов гривен в ее модернизацию или организацию добычи угля и решить проблему сбыта в условиях профицита. «Если бы сегодня была решена проблема сбыта угля, поверьте мне, все эти шахты уже завтра были бы проданы», — отметил он.

1356,7 грн / т составляет средняя себестоимость добычи угля на государственных шахтах при цене продажи 499,7 грн / т

Ранее эксперты неоднократно заявляли, что самые привлекательные объекты угледобычи уже перешли в частную собственность или арендованы. Компания ДТЭК, крупнейший частный добытчик угля в Украине, на вопрос «Капитала» о потенциальном интересе к концессии этих шахт ответила, что портфель ее активов в настоящее время можно считать в основном сформированным. «Согласно стратегии M&A компании, мы будем изучать все новые возможности на рынке, однако в ближайшее время ДТЭК вряд ли станет приобретать новые предприятия», — говорится в сообщении компании.

EastCoal и Coal Energy не ответили на вопрос о потенциальном интересе к концессии шахт.

Представитель одной из компаний, знакомой с угольным рынком, сказал «Капиталу», что некоторыми шахтами могут заинтересоваться структуры, которые будут участвовать в конкурсе на приватизацию «Центрэнерго» — последней остающейся пока в госсобственности энергогенерирующей компании.

«По условиям конкурса претендент должен показать Фонду госимущества, что у него есть угольные шахты, за счет которых он будет обеспечивать топливом ТЭС, — подчеркнул он, затруднившись при этом назвать привлекательные объекты из предлагаемого Минэнергоугля перечня. — Нужно рассматривать детально каждую шахту, ведь у всех предприятий свои особенности: толщина пласта, глубина залегания, изношенность оборудования, наличие грунтовых вод. Факторов — миллион, и все — разные».

Металлурги помогут, но не очень и не скоро

Угольные шахты могут быть интересны металлургическим компаниям, но для этого должна существенно улучшиться мировая конъюнктура рынка металла, которая повысит спрос на коксующийся уголь. По словам эксперта проекта «Дельфика» Александра Крайникова, разница между 2007 г. — пиковым по производству стали — и нынешним годом по потребности украинских метпредприятий в коксующемся угле составляет 6,5 млн т. Эксперт отметил, что конъюнктура не улучшится в 2014‑2015 гг., а на более дальний срок прогнозировать сложно.

При этом даже если мировая конъюнк­тура рынка металла улучшится, вернуться на прежние позиции по продаже металла и, соответственно, спроса на уголь Украина уже не сможет. Главные причины кроются в потере экспортных преимуществ: страны третьего мира, которые ранее были покупателями украинского металла, в последние годы построили собственные производства.

Кроме того, если прежде металлурги могли выиграть за счет дешевого сырья и энергоресурсов, то сегодня цены выросли. Также не проводилась модернизация производства и строительство новых мощностей, которые обеспечивают более низкую себестоимость продукции. «У нас металлургия осталась на уровне 1970‑1980‑х, к тому же отсутствует своя экспортная ниша. В частности, некоторые российские металлургические компании создали производство автомобильного листа и за счет этого выиг­рали», — объяснил собеседник.

Тяжкое бремя

Доля добычи угля на государственных шахтах в общеукраинском масштабе постоянно снижается: по итогам девяти месяцев добыто 17,5 млн т угля — 25 % от общеукраинского объема.

При этом госсектор угледобычи генерирует все больше убытков. По данным Минэнергоугля, в январе-сентябре 2013 г. убытки госшахт составили 10,9 млрд грн, что почти на треть больше, чем за аналогичный период 2012 г. Для покрытия убытков из бюджета за этот период было выделено 10,4 млрд грн. В конце августа президент Виктор Янукович поручил закончить приватизацию государственных шахт до конца следующего года.

В то же время по прогнозу представителя «Угля Украины», спрос на уголь повысится не ранее чем через три года. Одно из условий повышения спроса на уголь — строительство в стране заводов по газификации угля, о чем Украина договорилась с Китаем.