Очередное повышение акцизов на ликеро-водочные изделия не спасет украинский бюджет, поскольку для потребителей покупка спиртного по новым ценам станет непозволительной роскошью. Стараниями Арсения Яценюка и Наталии Яресько легальная водочная отрасль может вообще прекратить свое существование к весне 2016 года, — считают участники рынка.
По словам главы ассоциации «Укрводка» Владимира Остапюка, в случае повышения акциза минимальная цена бутылки водки 0,5 л составит 90 грн, а трехзвездочного коньяка — 150 грн. Эксперт отметил, что повышение цен приведет к существенному росту уровня теневой экономики в алкогольной отрасли.
Напомним, Кабинет министров подал в Верховную Раду законопроект № 3630 «О создании конкурентных условий в налогообложении и стимулировании экономической деятельности в Украине». В нем «правительство камикадзе» предлагает парламенту с 1 января 2016 г. повысить акцизный налог на водку на 100%, а акциз на коньяк — на 140%.
В результате очередной псевдореформы уже через две недели бутылка самой дешевой легальной водки в рознице будет стоить около 90 грн. А к весне теневой рынок крепкого алкоголя вырастет до 60-70%, и большинство легальных производителей окажутся просто на грани банкротства. Однако ожидаемого роста поступлений в государственный бюджет не будет, поскольку алкогольная отрасль, которая до недавнего была визитной карточкой страны, может вообще прекратить свое существование, считают опрошенные участники рынка.
«В результате повышения акциза на ликероводочные изделия до 141,06 грн за 1 литр 100%-ного алкоголя в следующем году Украина станет чемпионом мира по продаже суррогата, „паленки“ и „левой водки“», — прогнозирует директор Ассоциации «Укрводка».
Эксперт отмечает, что сейчас государство обладает полной монополией на производство спирта и полным контролем над его реализацией. Вместе с тем «сегодня даже на столичных рынках в любое время дня и ночи можно купить нелегальную водку за 25 грн. Уже при действующих ставках налога теневой оборот ликероводочных изделий в Украине составляет 40%. При этом госбюджет недополучает 5 млрд грн», — рассказывает г-н Остапюк.
Но вместо того чтобы сконцентрироваться на борьбе с теневым рынком и привлечь дополнительный пятимиллиардный ресурс в бюджет, правительство Арсения Яценюка и Наталья Яресько, в частности, продолжают давление на легальный сегмент рынка. «К чему это приведет? Готовы ли потребители покупать легальную бутылку водки за 90 грн? Очевидно, что при нынешнем обнищании населения выбор будет сделан в пользу суррогата», — считает директор «Укрводки».
По данным ВОЗ, ежегодно от отравления суррогатным алкоголем в Украине умирает 10 тыс. граждан, а в 2016 году количество погибших от «паленки» вырастет в разы. В случае принятия законопроект № 3630, ответственность за эти смерти будет на Кабинете министров Украины, считают в отраслевой ассоциации.
По мнению генерального директора ООО «ИСТЕРН БЕВЕРИДЖ ТРЕЙДИНГ» Ольги Ивушкиной, реализация поспешных и радикальных налоговых инициатив правительства попросту обанкротит легальных производителей крепкого алкоголя. По ее оценке, минимальная цена водки после увеличения акцизного налога составит в розничной торговле не менее 85 грн за бутылку. Существенное увеличение акциза в цене бутылки вкупе с низкой платежеспособностью потребителей сделают привлекательными только производство и реализацию теневой продукции.
Специалисты отмечают, что украинские производители — единственные в Европе, которые платят акцизный налог авансом, кредитуя государство. При этом правительство не просто саботирует борьбу с теневым рынком водки, но и проталкивает через парламент псевдореформы, направленные на дальнейшую тенезацию отрасли.
Проблема еще и в том, что реальные поступления в бюджет от повышения налога оказываются в разы ниже правительственных планов. Эксперты подсчитали, что уровень фискальной отдачи от акцизного налога в Украине очень низкий — всего 23% (иными словами, правительство планирует получить увеличение поступлений в бюджет от акцизного налога в 100 грн, а фактически получает всего 23 грн). Для сравнения — уровень фискальной отдачи в ЕС составляет 81%.
Как отметили в пресс-службе «Укрводки», легальные производители и импортеры алкоголя поддерживают предложения по повышению ставок.