Украина ограничит поставки российского каустика

У отечественного производителя каустической соды появился шанс выйти из сумеречной зоны

Фото: PHL

Всего месяц назад единственный оставшийся в рабочем состоянии украинский производитель каустической соды «ДнепрАзот» (Днепродзержинск, Днепропетровская обл.), контролируемый группой «Приват», подал жалобу в Министерство экономического развития и торговли на демпинг со стороны российских производителей, поставляющих аналогичную продукцию в Украину. А в минувшую пятницу правительственная газета «Урядовий кур’єр» опубликовала решение Межведомственной комиссии по международной торговле (МКМТ) начать антидемпинговое расследование.

МКМТ объяснила свое решение тем, что в поданной «ДнепрАзотом» жалобе «указано достаточно информации в отношении того, что импорт в Украину каустической соды марки РД производства России осуществлялся по демпинговым ценам». Это значит, что завод смог предоставить данные, согласно которым российские производители, поставляющие нам каустическую соду, реализуют ее на собственном рынке дешевле. Именно это может быть поводом для доказательства демпинга. Более того, комиссия сочла уровень демпинговой маржи не минимальным, а объемы российского импорта — значительными.

Ее вывод таков: этот импорт негативно отразился на украинском производителе, что подтверждают динамика производства, загруженность мощностей, объемы продаж и прочие экономические показатели «ДнепрАзота».

Шансы велики

Такая оценка МКМТ должна прибавить оптимизма «ДнепрАзоту», полагают опрошенные «Капиталом» эксперты, ибо комиссия уверена в нанесенном производителю ущербе. А это позволяет отечественному предприятию «рассчитывать как минимум на антидемпинговую пошлину», допускает руководитель информационной компании «Инфоиндустрия» Дмитрий Гордейчук. «Уровень антидемпинговой пошлины позволит говорить о заграждении импорта», — добавил он. С его точкой зрения соглашаются и другие аналитики, считающие, что российские поставщики действительно демпингуют на украинском рынке. «Российский каустик заходит в Украину по довольно заниженным ценам. Это не может не вредить «ДнепрАзоту», — указывает Гордейчук.

49,1 тыс. т составил в 2013 г. выпуск каустика в Украине

Согласно опросу трейдеров, распространяющих российскую продукцию, разница в ценах между российским товаром и отечественным каустиком иногда достигает $ 20 на тонне, что достаточно весомо. Более точных цен операторы и эксперты не называют. На предприятия признаются, что не в силах конкурировать с российскими поставщиками. «В себестоимости нашего гидроксида натрия сырье и энергоносители занимают 80 %. В то же время российские производители имеют гораздо более высокий запас прочности, поэтому могут поставлять каустик в Украину практически по любым ценам», — рассказал «Капиталу» заместитель коммерческого директора по торговле «ДнепрАзота» Андрей Семич. По его мнению, именно неравная конкуренция с российскими поставщиками не позволяет предприятию выйти на необходимую загрузку, хотя оно обладает мощностями по выпуску каустика на уровне 68 тыс. т в год. «В реальности мы выпускаем не более 40‑42 тыс. т в год именно ввиду конкуренции с РФ», — объяснил Семич. На заводе надеются, что расследование завершится в пользу отечественного производителя, добавил Семич, и российский товар при импорте получит антидемпинговые пошлины. Их желаемый размер собеседник не уточнил, ссылаясь на то, что право рассчитывать размер защиты принадлежит Минэкономразвития.

Основными поставщиками российского каустика в Украину в 2014 г. были: ОАО «Каустик» и ВОАО «Химпром» (оба Волгоград), чувашский «Химпром», ЗАО «Транснефтехим», новомосковский «Проктер энд Гэмбл» и ОАО «Башкирская содовая компания». Покупателями российской продукции выступают в первую очередь Николаевский глиноземный завод, а также химпредприятия Дмитрия Фирташа — «Крымский Титан», черкасский и северодонецкий «Азоты».

Аргументы в пользу производителя

Накаленные отношения между Украиной и Россией, пожалуй, самый веский аргумент в поддержку собственного товаропроизводителя. Именно это должно расположить министерство, которое обязано вынести решение по каустику в пользу отечественного производителя, убеждены эксперты. Так уже было, например, с импортом российской селитры. Никто не ожидал, что действующие ранее пошлины на ввозимое из РФ удобрение будут так быстро и резко увеличены в два-три раза —до 20‑36 %. Но ведомство совершило такой рывок в июле 2014 г., что вместе с ростом курса доллара фактически остановило импорт селитры из РФ. При этом доля присутствия российской селитры на украинском рынке в последние годы не достигала даже 30 % от уровня потребления.

У «ДнепрАзота» ситуация в этом плане еще более благоприятная. В январе-сентябре 2014 г. российские компании ввезли в Украину 120,3 тыс. т каустика на около $ 20 млн. Получается, что импорт из РФ уже по итогам 9 месяцев втрое превышает годовой уровень производства украинского предприятия.

Еще один аргумент в пользу поддержки «ДнепрАзота»: нынешнее простаивание крупнейшего производителя каустика в Украине — калушского «Карпатнафтохіму». Это предприятие, инвестором которого является российская компания «ЛУКОЙЛ», было остановлено в декабре прошлого года. Отметим, в 2012 г. калушский нефтекомплекс произвел 130,1 тыс. т каустика, тогда как «ДнепрАзот» — всего 45,4 тыс. т. В прошлом году из‑за простоев «Карпатнафтохіму» (работал всего с сентября по декабрь. — «Капитал») выпуск каустика в Украине достиг 49,1 тыс. т.

Теперь днепродзержинское предприятие осталось единственным производителем каустической соды в Украине. Это обстоятельство также учтут в Минэкономразвития, считают аналитики. Кроме того, «ДнепрАзот» контролируется лояльным к нынешней власти губернатором Днепропетровской области Игорем Коломойским, что также увеличивает шансы завода на защиту его продукции от российских конкурентов.