Европейская бизнес ассоциация (ЕБА) опасается перехода бывших сотрудников налоговой милиции и других служащих фискальных органов в Бюро финансовых расследований (БФР) на общих основаниях или по результатам формального конкурса, настаивает на доработке ко второму чтению принятого за основу законопроекта № 1208-2.
«Поскольку условия конкурса на занятие должности в бюро не определены в законопроекте, есть опасения относительно фактического перехода бывших сотрудников налоговой милиции и других служащих фискальных органов на службу в Бюро финансовых расследований на общих основаниях по нормам законодательства о государственной службе или по результатам формального конкурса», — указала ЕБА в пресс-релизе в понедельник.
Помимо этого, законопроект не дает понимания о структуре нового органа, численности его сотрудников, а также размера оплаты труда.
«Все это на данный момент не дает точного понимания, какой квалификации будут сотрудники этой службы», — подчеркивают эксперты ЕБА.
Согласно законопроекту, БФР не предполагает в своем составе военизированного подразделения и военных званий. Однако пенсионное обеспечение как для военных будет сохранено за сотрудниками новой службы, отмечает ЕБА.
Бизнес-ассоциация также отмечает риски координации работы бюро министром финансов.
«Есть вероятность того, что руководитель будет назначаться без публичного профессионального отбора. К тому же правительство будет иметь право уволить руководителя бюро по подаче министра финансов, исчерпывающий перечень оснований для такой подачи законопроектом не определен. В то же время бизнес не раз настаивал именно на создании независимого аналитического органа, который будет заниматься расследованием и упреждением экономических и финпреступлений», — комментируют эксперты ЕБА.
По мнению ЕБА, деятельность нового органа должна быть отделена от других правоохранительных органов, а соответствующие экономические подразделения СБУ и Нацполиции должны быть ликвидированы. Вместе с тем принятый в первом чтении законопроект предусматривает только ликвидацию налоговой милиции.
ЕБА настаивает на необходимости качественной доработки законопроекта ко второму чтению.
Как сообщалось, Верховная Рада Украины приняла в первом чтении законопроект о создании Бюро финансовых расследований (законопроект 1208-2). Согласно тексту законопроекта на сайте Верховной Рады, координировать работу БФР должен Кабинет министров через министра финансов, а сам орган должен состоять из центрального аппарата и территориальных управлений, зарегистрированных как отдельные юрлица. Кабмин также устанавливает количество сотрудников органа на основании отчета руководителя Бюро, указано в законопроекте.
При этом документ не предусматривает ликвидацию каких-либо подразделений Службы безопасности Украины и Министерства внутренних дел, однако к БФР должны перейти полномочия по расследованию экономических преступлений, свидетельствует его текст.