В России придумали, как бороться с «плохими» рейтингами Fitch, Moody’s и S&P

В Госдуму России внесен законопроект, предлагающий наделение Центробанка широким кругом полномочий по надзору за деятельностью в России рейтинговых агентств и процедурой присвоения кредитного рейтинга. В частности, ЦБ сможет лишать лицензии рейтинговые агентства, которые нарушили методологии присвоения рейтингов.

Об этом сообщает Капитал со ссылкой на «Известия».

Также, согласно проекту закона «О деятельности рейтинговых агентств», агентства будут обязаны согласовывать свои методологии с ЦБ. На этом настаивает Совет Федерации в рамках рассмотрения Госдумой законопроекта, следует из письменной позиции сенаторов, направленной в комитет Думы по финансовому рынку.

Законопроект, авторами которого значится группа депутатов, разработан на фоне действий «большой тройки» рейтинговых агентств — Fitch, Moody’s и Standard & Poor’s. В начале года эти агентства резко понизили суверенные рейтинги России, причем два последних — до «мусорного» уровня («ВВ+»). Такое поведение российские власти расценили как необоснованное и политически ангажированное.

Документ устанавливает основные понятия и условия рейтинговой деятельности — в частности, порядок аккредитации Центробанком. Аккредитовываться необязательно, но только аккредитованные агентства смогут присваивать рейтинги в регуляторных целях, то есть в случаях отсылок на кредитные рейтинги в законодательстве РФ. При этом, согласно законопроекту, аккредитованные агентства не вправе будут отказываться от присвоения кредитных рейтингов и отзывать уже присвоенные в связи с решениями органов власти иностранных государств.

В Совете Федерации указали на мягкость текущей версии законопроекта и необходимость его существенной доработки. В частности, предлагается предоставить ЦБ право отзывать аккредитацию рейтинговых агентств в случае неоднократного нарушения методологии.

С методологией расчета рейтингов связано другое предложение Совета Федерации. Текущей версией проекта предусмотрена необходимость рейтинговых агентств лишь направлять методологию в ЦБ, а не согласовывать. Поэтому сенаторы предлагают предусмотреть в документе процедуру согласования агентством своей методологии.

Кроме того, в ходе доработки законопроекта ко второму чтению оказание господдержки планируется привязать к национальной шкале. Сейчас законопроектом предусмотрено право аккредитованных агентств применять как международную, так и национальную рейтинговую шкалу.

По мнению юриста группы компаний vvCube Ивана Матяша, чрезмерное закручивание гаек в разработке законопроекта может привести к полному контролю за деятельностью рейтинговых агентств и, как следствие, снижению их объективности.