Международный валютный фонд опубликовал «Отчет о технической помощи: сокращение взносов в фонды социального обеспечения и усовершенствования системы налогообложения корпораций и малых предприятий», передает Капитал.
Отметим, отчет готовился до вступления в силу нового налогового законодательства, принятого Верховной Радой в конце прошлого года. Поэтому МВФ в документе рекомендует снизить ставку ЕСВ с 40% до 28%, повысить граничный размер этого налога из фонда оплаты труда до 25 минимальных зарплат и компенсировать недопоступления ЕСВ за счет непрямых налогов.
Таким образом, из отчета следует, что Фонд поддержал налоговые изменения, принятые украинским парламентом.
Эксперты МВФ обращают внимание, что перенесение налогового бремени с бизнеса не может ставить под угрозу целостность госфинансов. Компенсировать потери от снижения ставки необходимо при помощи надежных источников, сказано в отчете.
В МВФ также отмечают, что план объединения ЕСВ, военного сбора и НДФЛ в единый налог на доходы (с начальной ставкой 29%) нереалистичен, тем более, что переход на новую систему не заявлен как обязательный. «Этот план неминуемо приведет к потере всей пользы от упрощения налогообложения ввиду существования двух разных режимов взимания ЕСВ», — объясняют эксперты Фонда.
Кроме того, МВФ рекомендует исключить юридические лица и плательщиков НДС из упрощенной системы налогообложения. При этом оставить льготную низкую ставку только для первой группы предпринимателей-физических лиц, доход которых составляет до 300 тыс. грн. в год. МВФ рекомендует объединить группы 2 и 3 и облагать их на общих налоговых ставках. Для них налогооблагаемая база рассчитывается путем кассового метода: доходы минус расходы, а с разницы уплачивается НДФЛ и ЕСВ. При этом верхний предел этой группы установить на уровне 2 млн грн в год. На этом же уровне предлагается установить порог по объему налогооблагаемых операций для обязательной регистрации плательщиком НДС.
В отчете МВФ посоветовал Украине зарабатывать на алкоголе и табачных изделиях. Прорехи в бюджете вероятно «прикроют» после существенного подорожания вышеуказанных товаров. Речь идет, пока о незначительном, но повышении ставки акцизного сбора на алкоголь и сигареты.
МВФ рекомендует Украине повысить ставки акцизного сбора на пиво до 2,48 грн и 3,10 грн. за литр, на вино до 0,05 грн и 0,1 грн за литр, на крепкие алкогольные напитки до 105 грн и 123 грн за литр в течение ближайших двух лет. По крайней мере об этом говорится в последнем отчете относительно технической помощи «Уменьшение взносов в фонды социального обеспечения и совершенствование системы налогообложения корпораций и малых предприятий».
Ставку акциза на сигареты в МВФ предлагают в ближайшие два года повысить с 227,3 грн за тыс. штук до 273 грн и 295,5 грн за тыс. штук.
В качестве обоснования необходимости повышения акцизов МВФ отмечают девальцацию национальной валюты.
«Уровень инфляции в сравнении с аналогичным периодом прошлого года составляет 60%, в результате этого часть акцизных сборов в розничных ценах снижается. Таким образом, ставки акцизного налога на табачные изделия и алкогольные напитки стали едва ли не самыми низкими в сравнении со странами других стран региона, особенно с членами Евросоюза», — говорится в отчете.
В МВФ выразили надежду, что в частности повышение ставок акциза на алкоголь приведет к снижению уровня потребления спиртных напитков в Украине. Таким образом в фонде якобы прониклись вопросом потребления незарегистрированного алкоголя.