Принятый Кабмином план «реформирования» «Нафтогаза» оставляет ему монопольное право на неопределенный срок

Исходя из утвержденного постановлением Кабинета министров Украины № 496 от 1 июля 2016 г. плана реструктуризации НАК «Нафтогаз Украины», предприятие фактически продолжит оставаться монополистом на рынке газа Украины, что сделает невозможным дальнейшее развитие конкурентного рынка природного газа в стране.

Об этом сообщает Капитал со ссылкой на статью редактора отдела экономической безопасности ZN.UA Аллы Еременко.

Она отмечает, что в плане много внимания отводится перспективам решения арбитражного спора между «Нафтогазом» и «Газпромом» в арбитражном трибунале г. Стокгольма. Прежде всего, при создании ПАО «Магистральные газопроводы Украины» для всех причастных министерств существует определенное условие, а именно: «На протяжении 30 дней с даты вступления в силу окончательных решений по сути арбитражных дел между Национальной акционерной компанией „Нафтогаз Украины“ и ОАО „Газпром“, продолжающихся при Арбитражном институте Торговой палаты г. Стокгольма».

«И хотя, на первый взгляд, собственно это и является краеугольным камнем всей этой „реформы“, но по сути именно это несет в себе большие риски. Во-первых, никто не знает точно, как надолго затянется рассмотрение этого дела в Стокгольмском арбитраже и когда ждать окончательного решения. В лучшем случае решение может быть в конце следующего года, хотя топ-менеджеры „Нафтогаза“ осторожно высказывают надежду на конец первого квартала или первого полугодия 2017-го. Однако не исключено, что арбитражный спор будет длиться намного дольше», — пишет Еременко.

«Во-вторых, надо четко осознавать, что в таком случае до решения в Стокгольмском арбитраже никакого разделения „Нафтогаза“ не будет, что прямо противоречит положениям о сроках разделения, указанных в Законе Украины „О рынке природного газа“. То есть „Нафтогаз“ (как он себя теперь называет — Группа „Нафтогаз“) продолжит оставаться монополистом на рынке газа Украины», — говорится в статье.

Автор отмечает, что монопольное положение НАКа приведет к следующему:

— невозможности выполнить в полном объеме требования Кодекса газотранспортной системы (крупнейший нарушитель — НАК «Нафтогаз Украины»), что усложняет функционирование отечественного газового рынка;

— усложнению финансирования работ по поддержке ГТС Украины в надлежащем состоянии (за первое полугодие 2016 г. «Укртрансгаз» получил от «Нафтогаза» за транзит российского газа из оговоренных соглашением между НАК «Нафтогаз Украины» и ПАО «Укртрансгаз» 11 млрд грн только 4 млрд, то есть 40% от запланированного);

— административному давлению «Нафтогаза» на ПАО «Укртрансгаз», которое требовало и требует от НАК «Нафтогаз Украины» выполнения в полном объеме условий законодательства и подзаконных актов (но вместо этого именно после постановления № 496 появляются сообщения о чуть ли незаконных действиях, растрате госсредств, правда, за 2010–2011 гг.; нет, там не ангелы, но они не страшнее тех, кто в «Нафтогазе»).

«Принятый план реформирования в целом выгоден, как это ни парадоксально, только нынешнему руководству НАК „Нафтогаз Украины“. Потому что до окончательного решения в арбитражном споре между НАКом и „Газпромом“ в Стокгольме провести хоть какие-то реальные структурные изменения с юридической стороны не удастся — „Нафтогаз“ так и останется минимум на год, а возможно, и на значительно больший отрезок времени „контролером“ основных финансовых потоков страны, по меньшей мере, в газовой отрасли», — говорится в статье.

Напомним, вместо прямых бюджетных дотаций в 2016 году правительство покрывает убытки «Нафтогаза» посредством немонетизированных субсидий.