Верховная Рада Украины поддержала за основу законопроект № 3665 «О медиации». За документ проголосовали 238 парламентариев, передает Капитал со ссылкой на РБК-Украина.
«Основной задачей данного проекта закона является определение правовых основ предоставления услуг медиации на профессиональной основе, распространение практики мирного разрешения споров несудебными методами с целью разгрузки судов и обеспечения сбалансированных взаимоотношений между институтом медиации и судебной системой», — сказано в документе.
Закон дает определение терминов «медиация» и «медиатор», определяет основные принципы медиации, правовые основы проведения процедуры медиации, условия получения статуса медиатора, особенности проведения процедуры медиации во время судебного или третейского разбирательства, механизмы контроля за качеством предоставления услуг медиации, и принципы государственной политики в сфере медиации.
Согласно проекту, медиация не может быть применена по делам, по которым стороны не могут заключить мировое соглашение или соглашение о примирении в соответствии с действующим законодательством Украины.
Так, например, медиация не может проводиться в производстве относительно тяжких преступлений и в отношении уполномоченного лица юридического лица, совершившего уголовное правонарушение в соответствии со статьей 469 Уголовного процессуального кодекса Украины.
Законопроект также предоставляет гарантии сохранения доступа к суду гражданам, которые будут прибегать к медиации, и вводит следующие ограничения: средства и методы проведения медиации, которые выбирает медиатор, не должны противоречить действующему законодательству Украины; соглашение по результатам медиации не должно содержать положений, которые противоречат законодательству Украины, интересам государства и общества, его моральным принципам, и другим требованиям законодательства.
Согласно документу, государство устанавливает четкие требования относительно получения статуса медиатора физическими лицами — возраст, образование и количество часов профессионального обучения. Однако наличие юридического образования для медиатора не является обязательным, так как законопроект запрещает медиаторам оказывать любые юридические консультации сторонам и большая доля медиаторов являются психологами.
В отношениях института медиации и судебной системы законопроект исходит из принципа органического «встраивания» медиации в существующую правовую систему.
По законопроекту институт медиации дополняет (а не меняет) действующие правовые институты, такие как мировое соглашение в гражданском и хозяйственном процессах, примирение в административном судопроизводстве и уголовном процессе, и тому подобное.
Таким образом, проект закона вводит модель добровольной присудебной медиации, где суд имеет право рекомендовать медиацию сторонам, а стороны могут отказаться от этого.