Министерство экономического развития и торговли с 1 декабря нынешнего года ввело сертификацию сжиженного газа. Соответствующий приказ № 1308 от 06.11.2013 был опубликован в «Официальном вестнике Украины» накануне введения сертификации — 29 ноября.
По словам исполнительного директора Украинской ассоциации сжиженного газа Олега Широкова, хотя о сертификации уже давно говорилось, ее введение именно с 1 декабря стало полной неожиданностью для участников рынка. «Это головная боль для нас», — добавил он.
Сертификации подлежит газ, который производится в Украине, а также каждая партия сжиженного газа, которая ввозится в Украину, указал собеседник. Также существует механизм сертификации поставщика газа, если компания-поставщик имеет долгосрочные контракты, уточнил эксперт.
Широков отметил, что отбор проб газа для анализа и отправка их в лабораторию — технически сложная процедура и пока она не везде в Украине налажена. В частности, это привело к задержке вагонов на границе при импорте топлива. «Каждый простой вагона критичен для собственника, даже если у него есть запасы, потому что это стоит денег. Как следствие — незапланированные финансовые затраты. А если это еще и происходит неожиданно, когда не знаешь, куда бежать…» — сокрушается он.
Приказ МЭРТ визировали множество министерств и ведомств, в том числе те, которые имеют самое отдаленное отношение к сжиженному газу, тогда как профильная ассоциация, объединяющая игроков рынка и принимающая участие в разработке нормативной базы, ничего не знала о готовящемся документе. «Налицо большой разрыв между ведомствами, которые принимают решения, и участниками рынка. Документ направили на согласование в Минпромполитики, Минрегионстрой, МВД, Миндоходов, Службу по вопросам регуляторной политики и даже в ведомство, которое занимается ядерной безопасностью. Кому угодно — но только не нам», — сетует Широков. При этом самая большая проблема введения сертификации, по его мнению, в том, что в Украине мало аккредитованных лабораторий, которые могут проводить анализ сжиженного газа.
Представитель компании «SGS Украина» (занимается сертификацией продукции), пожелавший не называть его имени, не смог уточнить сроки, в течение которых удастся организовать сертификацию и стоимость этой процедуры. «У нас пока нет наработанной схемы по сжиженному газу», — сказал он «Капиталу».
Приходит в норму
Необходимость получения сертификатов хотя и прибавила проблем импортерам сжиженного газа, но, по мнению Широкова, к дефициту топлива это не приведет. «Остатки составляют около 20 тыс. т. Можно продержаться без проблем две-три недели, тем более что сжиженный газ производится и в Украине», — подтвердил он.
По словам заместителя директора научно-технического центра «Психея» Геннадия Рябцева, введение сертификации топлива не приведет к снижению импорта сжиженного газа, поскольку основные импортеры — компании, которые завозят в Украину нефтепродукты.
1 млн тонн сжиженного газа было потреблено в Украине в 2012 году
За последние дни ситуация нормализовалась, заверил Широков. «Первые два-три дня было сложно, в среду и четверг уже спокойнее. Сегодня беседовал с некоторыми представителями розницы. Они говорят, что в пятницу все запустится», — добавил он.
Дальше будет легче
Сертификация сжиженного газа — один из вариантов борьбы за качество продукта, уверен Широков. Сейчас, например, такая сертификация действует в Беларуси и Казахстане.
По мнению Рябцева, сертификация — это подтверждение соответствия продукции стандартам, и если контролирующие органы захотят проверить заправки, то торговец сжиженным газом должен будет предоставить сертификат соответствия.После того как процесс сертификации сжиженного газа будет налажен, лабораторий станет больше и процедура станет столь же обычной, как сертификация нефтепродуктов, которая сегодня не создает проблем для импортеров топлива, заверил Широков.
«Большинство импортеров сжиженного газа одновременно завозят и другие нефтепродукты, поэтому они будут просто получать, например, не два сертификата, а три», — заявил Рябцев. Введение сертификации, по его мнению, может усложнить бизнес мелким поставщикам топлива, а это может повысить качество сжиженного газа на заправках.
В 2012 г. в Украине было потреблено около 1 млн т сжиженного газа, внутреннее производство и импорт распределялись примерно поровну.