Кабмин планирует начать эксперимент, в рамках которого предприятия смогут получить доступ к дешевым кредитам. Государство готово компенсировать до 13 % стоимости займов, выданных среднему бизнесу. Это предполагает разработанный Министерством социальной политики законопроект «О проведении в 2014‑2016 гг. эксперимента относительно стимулирования среднего бизнеса к созданию рабочих мест». Об этом сообщили «Капиталу» в пресс-службе министерства. Сейчас законопроект дорабатывается подразделениями Минсоцполитики, после чего будет подан на согласование в заинтересованные ведомства.
Условия получения
Эксперимент изначально охватит только три региона, сообщил «Капиталу» директор департамента социальной политики Федерации работодателей Украины Юрий Кузовой. Речь идет о Полтавской, Луганской областях и Киеве. Средства на компенсации планируется брать из бюджета Фонда общеобязательного государственного страхования на случай безработицы. Госслужба занятости является исполнительным органом фонда. Ресурс, который по предварительным расчетам планируется выделить, — 1 млрд грн. Право на компенсацию получат средние предприниматели, которые занимаются производством товаров. Основное условие получения дешевого кредита — создание новых рабочих мест.
Максимальный размер кредита не может превышать 40 минимальных зарплат на одно рабочее место. Согласно обнародованному ранее проекту госбюджета-2014, минимальная зарплата с 1 января следующего года составит 1218 грн. Соответственно, максимум кредитных средств, который сможет получить работодатель, — 48,7 тыс. грн за одного трудоустроенного. Пока ограничений по количеству рабочих мест в документе нет, но, по прогнозам Кузового, этот вопрос может быть еще доработан. Размер процентной ставки, который подлежит компенсации, ежегодно будет устанавливать правление фонда «исходя из финансовых возможностей». Однако он не может быть выше двойной ставки НБУ, которая с 13 августа этого года составляет 6,5 %.
Вопрос участия
На сегодняшний день одним из нерешенных остается вопрос о том, какие банки будут кредитовать предприятия. Пока представители финструктур привлекались к проекту только в качестве экспертов. По информации «Капитала», в состав рабочей группы, ответственной за подготовку законопроекта, входили представители Надра Банка, банка «Киевская Русь» и Вернум Банка. «Мы с готовностью восприняли инициативу Минсоцполитики и действительно принимаем участие в формализации механизмов поощрения предприятий, создающих новые рабочие места. Уже было проведено две встречи», — сообщила директор по корпоративному бизнесу Надра Банка Татьяна Кононова.
48,7 тыс. гривен кредитных средств может получить предприятие за каждого трудоустроенного
Банкиры по‑разному восприняли инициативу Минсоцполитики. По словам председателя правления банка «Хрещатик» Дмитрия Гриджука, финучреждениям идея должна понравиться. «Банки, которые будут кредитовать эти предприятия, автоматически обеспечивают себе денежные потоки и комиссионные доходы», — сказал «Капиталу» собеседник. В свою очередь начальник департамента экономики, финансов и методологии Еврогазбанка Роман Горбачев обращает внимание, что механизм выдачи займов пока неясен. «Какой пакет документов и в каком порядке будут подавать предприятия для получения займа?» — задается он вопросом. От этого, по словам эксперта, будет зависеть эффективность инициативы.
У работодателей тоже есть замечания к законопроекту. Из документа ясно, что алгоритм получения кредита следующий: предприятие заключает договор с Госслужбой занятости, обязуясь создавать новые рабочие места при условии получения кредита на льготных условиях. Фонд соцстрахования предлагает компенсировать проценты с того дня, когда предприятие начало создавать новые рабочие места. «Компенсация должна выплачиваться с момента оформления кредита, поскольку процент начинает начисляться именно с этой даты», — отмечает Кузовой. Он надеется, что после того как документ пройдет общественное обсуждение, некоторые спорные вопросы удастся решить.