Украина готова стать председателем Европейского энергетического сообщества, несмотря на свои угрозы покинуть организацию

С 1 января 2014 г. Украина начнет председательствовать в Ев­­ро­­­пейском энергетическом со­­об­ществе (ЕЭС), где планирует активно участвовать в решении вопросов развития организации, а также продвигать идею создания восточноевропейского газового хаба и диверсификации маршрутов поставок энергоносителей.

Время перемен

Председательство Украины в ЕЭС будет предшествовать завершению срока действия соглашения о сообществе, которое было подписано в октябре 2005 г. на 10 лет. Таким образом, одна из ключевых целей, на которых предстоит сосредоточиться стране, — выработка согласованного видения будущего организации.

По информации «Капитала», 17 января 2014 г. состоится первое заседание «совета старейшин» высокого уровня при участии представителей Европейской комиссии и секретариата ЕЭС, на котором будет обсуждаться предстоящий договор. Украина выступит как координатор и наблюдатель в работе этой группы, в состав которой вошел бывший замминистра энергетики и угольной промышленности Владимир Макуха.

На посту председателя Украина намерена также уделять особое внимание практическим вопросам развития энергетического рынка в Европе.

«Это и новые маршруты, которые мы будем отрабатывать вместе с Еврокомиссией, и вопросы либерализации газового рынка как в Украине, так и в центральной части Европы, а также вопрос построения центральноевропейского (восточноевропейского) хаба на основе наших хранилищ», — заявил ранее министр энергетики и угольной промышленности Эдуард Ставицкий.

По словам источника «Капитала» в Министерстве иностранных дел, несмотря на последние договоренности с Россией в газовой сфере, официально планы председательствования Украины в ЕЭС не изменились.

«Программа председательствования на следующий год согласована, и мы, как и прежде, заинтересованы в диверсификации поставок и развитии энергетического сотрудничества. Но также продолжаем настаивать на учете наших интересов», — подтвердил собеседник, пожелавший сохранить анонимность.

Независимый эксперт Алек­сандр Нарбут так прокомментировал изданию ситуацию: хотя сообщество в большей мере концентрируется на выработке норма­тивных решений, период председательствования в ЕЭС Украина могла бы использовать для продвижения своих интересов на европейском пространстве.свою очередь бывший министр топлива и энергетики Иван Плачков считает, что нашей стране необходимо активно продвигать инициативу о переходе к закупкам российского газа европейскими странами на границе Украины и России. «Для транспортировки по территории Украины европейские страны заключали бы договор с нашей газотранспортной системой. Это на 50 % сняло бы вопросы во взаимоотношениях по газу между Украиной и Россией и было бы очень сильным решением», — убежден он.

Неоправданные надежды

В 2010 г. при вступлении в организацию Украина возлагала большие надежды на то, что членство позволит укрепить ей свою энергетическую безопасность. Однако уже через год со стороны руководства страны начала звучать критика в адрес ЕЭС.

Негативную реакцию вызывало то, что организация не противодействует реализации проектов по строительству газопроводов из России в обход Украины и строительству новых ПХГ в Европе. В 2013 г. Украина также выражала недовольство тем, что ЕЭС не выступает в ее защиту при усилении давления со стороны российского монополиста «Газпрома».

Хотя Энергетическое сообщество в большей мере концентрируется на выработке нормативных решений, период председательствования в ЕЭС Украина могла бы использовать для продвижения своих интересов на европейском пространстве

В конце ноября Виктор Янукович раскритиковал партнеров по ЕЭС, так как семь стран Евросоюза одобрили строительство системы газопроводов «Южный поток» в обход Украины. «Украина имеет полное право сделать заявление о выходе из этого третьего энергопакета, если не будут учитываться наши интересы», — подчеркнул президент.

Вскоре после этого представители Еврокомиссии инициировали новые переговоры с Россией относительно перспектив «Южного потока», поскольку сейчас проект нарушает антимонопольное законодательство ЕС, которое не позволяет, чтобы добыча и поставка газа, а также газопровод контролировались одними и теми же компаниями.

Также эксперты опасаются, что последние договоренности с Россией могут повлиять на позицию Украины не только в вопросе реализации проекта «Южный поток», но и по другим направлениям.

«Россия не заинтересована как в покупке Украиной газа на спотовом рынке, так и в создании хаба», — сказал «Капиталу» председатель правления альянса «Новая энергия Украины» Валерий Боровик. В марте президент России Владимир Путин связывал создание консорциума по управлению украинской газотранспортной системой с выходом Украины из состава ЕЭС.

Иван Плачков считает, что пока в заявлениях о выходе из третьего энергопакета больше политики. «Не думаю, что будут приниматься такие решения», — добавил он.

Напомним, страны — члены сообщества председательствуют в организации в течение года в порядке очередности.