Вчера на заседании Кабинета министров и.о. председателя Киевской городской госадминистрации (КГГА) Анатолий Голубченко представил новую формулу для расчета предельного количества сотрудников КГГА и районных городских администраций.
Согласно утвержденной правительством методике, с 2014 г. численность сотрудников горадминистрации будет пересматриваться ежегодно в зависимости от ряда показателей, в частности, от размера территории города, валового регионального продукта, количества районов Киева и влияния специального статуса столицы, коэффициент которого определен правительством в размере 1,1.
Изменения формулы расчета количества сотрудников коснутся только Киева. Все остальные местные горадминистрации в своей работе будут использовать утвержденную в мае Кабмином методику. Но в столичной горадминистрации содержащиеся в ней ограничения посчитали необоснованными.
Как говорится в пояснительной записке к документу, представляющему новую формулу для Киева, это могло негативно повлиять на качественное исполнение задач и полномочий КГГА, прописанных в законе «О столице Украины — городе-герое Киеве».
По словам заместителя председателя КГГА Виктора Коржа, предложенная формула с учетом корректирующего коэффициента вполне приемлема для города.
Чиновников станет меньше
При применении обновленной формулы уже с 1 января численность сотрудников КГГА сократится на 5 %, или на 104 человека. Тем самым количество сотрудников уменьшится с нынешних 2020 до 1916 человек. Предыдущая же формула расчета количества чиновников столичной горадминистрации предполагала сократить их количество до 1735.
Виктор Корж подчеркнул, что сокращение аппарата управления — требование президента и времени: «Мы стараемся, чтобы на государственной службе было оптимальное количество людей. В настоящее время часть функций коммунальных предприятий города и сотрудников КГГА дублируют друг друга. Тогда как коммунальные службы могут сами решать многие вопросы. А наша задача их контролировать».
1916 человек составит предельное количество сотрудников Киевской городской госадминистрации в 2014 г.
Эксперт по вопросам бюджетной политики Ассоциации городов Украины Александр Слобожан считает, что установленный с нового года кадровый лимит не критичен и вряд ли повлияет на качество работы КГГА. По его словам, главное, чтобы в горадминистрации взвешенно подошли к упразднению штатных единиц.
«Провести кадровую оптимизацию можно без потерь — сократив дублирующие и вакантные должности. А также те единицы, функции которых выполняются с помощью электронных сервисов», — советует эксперт. Более масштабное сокращение вряд ли пойдет на пользу Киеву, который имеет специальный статус, поскольку по численности населения столицу можно сравнить с отдельным регионом, например, Черновицкой областью.
«При этом администрация должна обеспечить обслуживание инфраструктуры центральных органов власти, посольств и пр., чего не требуется исполкомам в других городах, где за все отвечает губернатор области», — объясняет Слобожан.
Прямая экономия
По мнению депутата Киевсовета Татьяны Мелиховой («Батьківщина»), сокращение ста человек, хоть и несущественное, но позволит сэкономить на расходах на аппарат КГГА примерно 5 % средств. В 2013 г. на содержание 2020 сотрудников аппарата горадминистрации в бюджете Киева было заложено 85,7 млн грн.
Таким образом, на содержание 1916 работников КГГА в следующем году потребуется на 4,2 млн грн меньше.