В прошлом году чиновники не успели легализовать продукты «Майкрософт Украина». В этом году денег на легализацию нет

Фото: Евгений Мусиенко

Запланированная на 2013 г. легализация программного обес­печения в государственных органах не состоялась в полном объеме. Из 100 млн грн, предусмотренных прошлогодним бюджетом, Госслужба интеллектуальной собственности освоила только 5 млн грн.

Как рассказал «Капиталу» руководитель ведомства Николай Ковиня, эти средства уйдут на покупку лицензий на продукты ABBYY, договор с которой был подписан еще 19 декабря. Генеральный директор «ABBYY Украина» Виталий Тищенко сообщил «Капиталу», что свою часть договора компания уже выполнила.

«Мы поставили 7,5 тыс. лицензионных экземпляров в 51 орган исполнительной власти», — отмечает Тищенко. Сотрудничество с Госслужбой закончилось на уровне бюджетных обязательств — денег «ABBYY Украина» пока не получила.

Microsoft не успела в «последний вагон»

Помимо продуктов ABBYY, чиновники планировали легализовать 68 тыс. экземпляров операционной системы Windows и более 6 тыс. комплектов офисного пакета Microsoft Office на общую сумму 95 млн грн. По словам Николая Ковини, поставщиком этих лицензий Госслужба выбрала компанию «Майкрософт Украина», однако заключить с ней договор не удалось.

«Мы отослали договор на подписание 26 декабря, но по состоянию на 30 число документ подписан не был», — рассказывает Ковиня. Причин отказа, по его словам, представители «Майкрософт Украина» не сообщили.

Генеральный директор «Майкрософт Украина» Дмитрий Шимкив сообщил «Капиталу», что его компания никогда напрямую не участвует в государственных закупках. Договор всегда подписывается с партнером. В данном случае это компания «БМС Консалтинг», уточнил он и посоветовал именно у нее узнать причину срыва поставок.

95 млн гривен так и не дождались своего счастливого обладателя: партнер Microsoft не смог преодолеть бюрократические процедуры

Представители «БМС Консалтинг» вчера не смогли предоставить комментарий. Но, по информации «Майкрософт Украина», бюрократическую процедуру и условия, в которые был поставлен партнер, было невозможно выполнить.

Напомним, что тендер проводился в очень сжатые сроки: Госслужба огласила его менее чем за месяц до конца года. «Это был самый сложный контракт на моей памяти», — делится впечатлениями Тищенко.

Новый бюджет не решает старых проблем

В текущем году провести легализацию ПО за бюджетные средства вряд ли получится, так как принятый на прошлой неделе бюджет не содержит такой статьи расходов. А провести закупку программного обеспечения за счет бюджета прошлого года также невозможно, констатирует Шимкив.

Он предупреждает, что в текущем году, скорее всего, не удастся сохранить предоставленные корпорацией Microsoft условия лицензирования, которые, по его убеждению, являются «беспрецедентными».

Николай Ковиня, в свою очередь, надеется, что весной парламент примет поправки в бюджет и позволит продолжить начатый в прошлом году процесс.

Управляющий партнер адвокатского объединения «Юскутум» Артем Афян рассказывает, что увеличить количество лицензионных продуктов госорганы могут и самостоятельно, не дожидаясь поправок в бюджет. «Законодательство позволяет госорганам самостоятельно объявлять тендеры на закупку ПО. Но зачастую оно закупается в объемах ниже необходимых», — рассказывает он.

США ждут объяснений

Из-за несостоявшейся сделки Госслужба интеллектуальной собственности не смогла в полном объеме выполнить одно из основных требований Торговой палаты США относительно защиты прав интеллектуальной собственности в Украине.

Напомним, что основной причиной, по которой США в мае прошлого года признали Украину пиратом № 1 в мире, было отсутствие легального программного обеспечения в государственных органах.

По словам Ковини, слушания сената США относительно борьбы с пиратством в Украине, запланированные на 15 января 2014 г., из‑за нестабильной политической ситуации в стране пришлось перенести на 25‑27 февраля.

Во время этих слушаний особо хвастаться Госслужбе будет нечем. «Мы сейчас уже по четвертому кругу рассматриваем пожелания участников рынка к закону о защите авторских прав в интернете», — говорит Николай Ковиня.

Также ведомству не удалось выбрать уполномоченную организацию по управлению правами, поскольку методика выбора до сих пор рассматривается в административном суде. Когда будут приняты решения по этим вопросам, Ковине предположить сложно.

На предстоящих слушаниях Госслужба собирается сделать ставку на положительный опыт сотрудничества с «ABBYY Украина», о котором и поведает американцам.