Президент принял отставку премьер-министра, а Рада отменила скандальные законы

Николай Азаров попрощался с должностью премьер-министра ради урегулирования конфликта в стране

Фото: Константин Мельницкий

Вчера премьер-министр Николай Азаров подал в отставку, которая была принята президентом Виктором Януковичем. Отставка Азарова стала полной неожиданностью для депутатов, которые теперь называют различные кандидатуры на руководство правительства. Лидеры оппозиции уже заявили о своем отказе взять на себя эту ответственность, но не исключают поддержку кандидатуры, которую предложит президент. В Партии регионов ожидают, что переформатирование правительства закончится в течение недели.

Ради урегулирования
 конфликта

Заявление премьер-министра Азарова о сложении полномочий было опубликовано на сайте правительства за несколько минут до начала работы внеочередной сессии Верховной Рады, где депутаты намерены были найти пути выхода из кризисной ситуации в стране. «С целью создания дополнительных возможностей для общественно-политического компромисса, ради мирного урегулирования конфликта», — говорится в его заявлении. Вечером своим указом президент Виктор Янукович принял отставку Азарова.

Сегодня заседание правительства, по словам пресс-секретаря уже бывшего премьера Виталия Лукьяненко, проведет первый вице-премьер-министр Сергей Арбузов. «В соответствии с законом «О Кабинете министров Украины», обязанности премьер-министра будет исполнять первый вице-премьер», — сказал он.

Стоит отметить, что решение Аза­рова уйти в отставку стало неожиданностью не только для оппозиции, но и для депутатов парламентского большинства. «На встрече с президентом в прошлую субботу мы лишь выступили за переформатирование правительства, но подробностей и возможных механизмов реализации этого мы не обсуждали», — сказал «Капиталу» заместитель председателя фракции Партии регионов Анатолий Кинах.

Вместе с тем, в ПР говорят, что новый Кабмин будет сформирован при условии гарантий со стороны оппозиции не блокировать в парламенте прохождения кандидатуры от власти, если оппозиция не согласится делегировать на руководство правительства своего представителя. «Потому что если они заблокируют, мы попадем в патовую ситуацию — нет премьера и министры в статусе исполняющих обязанности», — сказал «Капиталу» народный депутат Владимир Олийнык (ПР). По его словам, не позднее 4 февраля должны завершиться переговоры по переформатированию правительства. «Я думаю, что эта ситуация реально продлится до 4 февраля, а 4‑го числа мы вернемся. Хотя жизнь может продиктовать и более короткие сроки», — отметил Олийнык, добавив, что сейчас называются несколько кандидатур от власти на замену Азарову, Перечислить их депутат отказался.

В свою очередь лидер фракции «Свобода» Олег Тягныбок вчера журналистам рассказал о подробностях обсуждения президентом и лидерами оппозиции переформатирования правительства. Он отметил, что оппозиции было предложены два возможных варианта: оппозиция берет на себя полную ответственность или же соглашается на создание коалиционного правительства. Он подчеркнул, что оппозиция «попала в ножницы», так как отказ взять на себя ответственность ухудшит международный имидж. «С другой стороны, с какой радости мы будем принимать общую ответственность за все, что делается в государстве. Вы понимаете, что значит сейчас идти работать в правительство, притом что государство фактически в де­фолте, казна пуста?», — заявил Тягны­бок. Лидер УДАР Виталий Кличко также заявил журналистам, что его партия не будет принимать участия в формировании правительства. В то же время Кличко не исключил, что его фракция поддержит кандидатуру на пост премьера, предложенную президентом.

Амнистия не прошла

Новость об отставке Азарова стала причиной переноса на некоторое время начала работы внеочередной сессии Рады. Изначально повесткой дня работы парламента предусматривался лишь один пункт — об урегулировании политического кризиса и обеспечения стабильности в государстве. Тем не менее, после консультаций лидеров фракций и руководства парламента удалось достичь согласия по вопросу, который назывался оппозицией как первоочередный для возобновления работы Рады и проведения дальнейших переговоров. Рада отменила принятые парламентом 16 января законы, в частности, закон «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» и процессуальные законы о дополнительных мерах защиты безопасности граждан», который сужал права участников акции протеста. Также были отменены законы, которыми упрощалась процедура снятия депутатской неприкосновенности и о введении именных билетов для футбольных болельщиков. Однако при этом Рада переголосовала 4 закона, принятые 16 января под другими номерами, но в той же редакции.

На вечернем заседании депутаты должны были продолжить работу, рассмотрев законопроект об отмене ответственности для участников акций протеста, имевших место после 26 декабря. Кинах сообщил «Капиталу», что основная дискуссия на переговорах велась вокруг формулировки переходных положений законопроекта, в которых предлагалось определить срок действия закона — ПР настаивала на 15 днях, а оппозиция была против этого. Также споры идут об условиях применения амнистии к протестующим: ПР настаивает, что от ответственности освобождаются правонарушители лишь при условии разблокирования административных зданий и улиц в центре Киева. «Мы категорически против этого и настаиваем на безоговорочном освобождении всех задержанных», — сказал «Капиталу» народный депутат Павел Петренко («Батьківщина»).

Депутаты продолжат переговоры по законопроекту об омнистии участников акций протеста сегодня, планируется что сессия Рады начнется в 11.00.

Возвращение Конституции-2004 отложили на год

Среди прочего на консультациях руководства фракций вчера обсуждался вопрос внесения изменний в Конституцию. Еще перед началом заседания народный депутат Андрей Павловский («Батьківщина») сообщил изданию, что оппозицией был подготовлен проект постановления об обращении парламента в Конституционный Суд с просьбой отменить свое решение от 2010 года о возобновлении действия Конституции-1996. Однако против такого механизма выступила ПР.

«Если кто‑то хочет еще раз повторить такой эксперимент, а потом, чтобы снова ставились под сомнение изменения, мы категорически против», — сказал изданию Олийнык. При этом он подчеркнул, что единственным механизмом изменения Коннституции может быть процедура, прописанная в статье 13 Конституции. «Это механизм парламентский, предусматривающий голосование депутатов на двух сессиях изменений в Конституцию или проведение референдума, а потом имплементация», — уточнил депутат.

После консультаций оппозиция решила изменить свою позицию в части возвращения к редакции Конституции 2004. «Мы будем сейчас вносить проект постановления о создании Временной специальной комиссии относительно конституционной реформы для того, чтобы сбалансировать полномочия между ветвями власти, усилить конституционные права и свободы граждан и устранить негативные последствия решения Конституционного Суда о возвращении Конституции 1996 года. Фактически мы будем настаивать на передаче части полномочий президента парламенту», — сказал «Капиталу» Петренко. Он отметил, что первый механизм после изучения оказался нереализуем из‑за того, что «у Конституционного Суда нет механизма отмены своих решений и в этом проблема», — пояснил он.

В тоже время, лидер «Свободы» Олег Тягныбок вчера сказал журналистам, что его политсила выступает против возвращения Конституции-2004.