Автономный режим. Крымский парламент задумался о внесении изменений в Конституцию полуострова

Верховный Совет Автономной Республики Крым (ВС АРК) может уже в ближайшее время рассмотреть вопрос о внесении изменений в Конституцию республики, которые расширят права автономии. Изменения в Основной закон полуострова должна будет утвердить Верховная Рада, где инициативу крымских депутатов уже восприняли настороженно.

Больше власти

Вчера на заседание президиума ВС АРК было вынесено предложение включить в повестку сессии вопрос о создании рабочей группы по изменениям в Конституцию республики и Конституцию Украины, а также о проведении общественного опроса о статусе Крыма. Как рассказал «Капиталу» инициатор предложения депутат Владимир Клычников (Регионы Крыма), предполагаемые изменения в Конституцию коснутся экономической, языковой, социальной и культурной сферы, которые будут переданы в управление республиканским органам власти. По его словам, предложения вызваны желанием расширить полномочия автономии, чтобы защитить от последствий политического кризиса в Украине.

«У нас единство с президиумом Верховного Совета и депутатами по вопросам, касающимся прав автономии и ситуации в стране. Думаю, депутаты поддержат инициативу», — заявил «Капиталу» Клычников.

Заместитель председателя ВС АРК Григорий Иоффе (Регионы Крыма) подтвердил изданию, что на президиуме ВС рассматривался вопрос о внесении изменений в Конституцию автономии. Он рассказал, что председатель ВС Владимир Константинов дал поручение юридическим и организационным службам парламента проанализировать инициативу Клычникова, после чего будет принято решение о ее включении в повестку. «Это личная депутатская инициатива Клычникова, фракция ее еще не обсуждала», — сказал Иоффе. По его словам, предлагаемые изменения должны стать гарантией существования автономии вне зависимости от ситуации в Украине.

Иоффе подтвердил, что в повестку сессии предложено включить также обращение к президенту и законодательному собранию Российской Федерации с просьбой выступить гарантом прав автономии в сложившейся политической ситуации в Украине.

Следующая сессия ВС Крыма должна состояться 19 февраля.

Тревожный звонок

После предоставления Крыму статуса автономии в 1991 г. депутаты приняли декларацию о государственной самостоятельности, а в 1992 г. — Конституцию. В 1995 г. Верховная Рада упразднила документы, поскольку те противоречили законодательству Украины. Новая Конституция автономии была принята 21 октября 1998 г., в декабре того же года Рада утвердила ее полномочия.

Согласно действующему закону, изменения или дополнения в документ вносятся большинством голосов депутатов ВС. После этого их должна утвердить Верховная Рада.

Бывший председатель ВС АРК (1998‑2002 гг.) Леонид Грач рассказал «Капиталу», что ситуация на полуострове напряженная, а принятие изменений в Конституцию может еще более дестабилизировать ее. «Не думаю, что эту инициативу похвалят на уровне руководства Партии регионов в Киеве», — сказал Грач.

В Верховной Раде инициативу Крыма встретили настороженно. Народный депутат Вадим Колесниченко (ПР) отметил, что парламент Крыма имеет законные основания, чтобы внести изменения в Конституцию. Но фракция ПР, по его словам, будет принимать свои решения, когда будет ясна суть предлагаемых ВС АРК изменений в документ. «Это тревожный звонок для страны. Все политические силы должны на него отреагировать, а не продолжать эскалацию конфликта», — подчеркнул собеседник издания.

В свою очередь бывший председатель меджлиса (исполнительный орган национального съезда крымских татар), народный депутат Мустафа Джемилев («Батьківщина») заявил «Капиталу», что оппозиция не будет поддерживать изменения в Конституцию Крыма в случае их принятия. Он напомнил, что действующий Основной закон гарантирует все права автономии.

«Если изменять, то только национально-территориальный статус, а это уже посягательство на государственную безопасность», — сказал Джемилев, добавив, что вызывает настороженность обращение за помощью к России, которая имеет в Севастополе вооруженные силы.

Отметим, подготовленный Конституционной ассамблей по поручению президента проект изменений в Конституцию Украины не предусматривает внесения изменений в Основной закон Автономной Республики Крым.