Минимальные шансы. Инициатива изменить Конституцию теряет поддержку как в Партии регионов, так и в оппозиции

Письмо Юлии Тимошенко с требованием прекратить переговоры с властью огорчило Арсения Яценюка

Фото: Константин Мельницкий

Внесение изменений в Основной закон и возврат к Конституции 2004 г. — главное требование оппозиции для урегулирования политического кризиса в стране — в ближайшее время вряд ли будут приняты Верховной Радой.

Затянувшиеся переговоры вызвали напряжение во фракции «Батьківщина», где уже нет однозначной поддержки конституционным изменениям. В Партии регионов заявляют, что предметом переговоров могут стать другие варианты по изменению баланса и полномочий ветвей власти.

Конституцию отложили на осень

Вчера лидеры оппозиционных фракций зарегистрировали в парламенте законопроект № 7208‑1, которым предлагается внести изменения в 32 закона. Таким образом инициаторы надеются отменить изменения, внесенные депутатами в законодательство в 2010 г., после того как Конституционный суд вернул в действие Основной закон в редакции 1996 г.

Предложенный законопроект — очередная попытка оппозиционных фракций найти в Верховной Раде поддержку для возвращения к Конституции 2004 г. Переговоры по этому вопросу проходят в парламенте последнюю неделю, продолжались они и весь вчерашний день.

Выступая утром в Раде, представитель президента, народный депутат Юрий Мирошниченко (Партия регионов) сообщил, что после продолжительных консультаций стороны заявили о готовности создать совместную рабочую группу, которая разработала бы в ближайшее время согласованный проект изменений в Основной закон. «Есть готовность немедленно, когда будет такой согласованный текст подготовлен, голосовать его в Верховной Раде, а до этого времени объявить перерыв», — сказал он.

Оппозиция не возражает против создания группы, но только после выполнения определенных условий. «Мы предлагаем пакет шагов. Сначала должен быть проголосован наш законопроект, предлагающий разрешить Конституционному суду пересматривать свои решения. Тем самым мы вернем действие Конституции 2004 г. Далее рабочая группа должна подготовить изменения в Основной закон», — уточнил «Капиталу» Павел Петренко («Батьківщина»).

Но опрошенные изданием представители ПР говорят, что во фракции компромисс видят по‑другому. Там в первую очередь настаивают на создании специальной парламентской комиссии. Она должна разработать текст изменений в Конституцию, который отправят в кратчайшие сроки на оценку в КС. Далее в ПР предлагают проголосовать изменения в первом чтении с тем, чтобы осенью принять 300 голосами в целом.

В оппозиции нет единства

После безрезультативного утреннего заседания Верховной Рады депутаты «Батьківщини» собралась на заседании фракции. Как писал ранее «Капитал», накануне во вторник им было зачитано письмо бывшего премьер-министра Юлии Тимошенко, в котором она призывала фракцию выйти из переговорного процесса с властью и отказаться от возврата к Конституции 2004 г.

Ультимативное обращение лидера партии вызвало замешательство собравшихся, так как ранее было определено, что именно изменения в Конституцию будут одним из главных требований для урегулирования кризиса. Народные депутаты рассказали «Капиталу» на правах анонимности, что председатель фракции Арсений Яценюк эмоционально отреагировал на письмо Тимошенко и даже заявил, что слагает с себя полномочия по ведению диалога с представителями большинства. Вместо него на переговоры фракция делегировала народного депутата Александра Турчинова.

Ожидалось, что на вчерашнем заседании фракция обсудит проблему и определит дальнейшую стратегию. «Вопрос с письмом Тимошенко открыт, и фракция пока не рассматривала его. Курс на изменение Конституции остается прежним», — сказал «Капиталу» депутат «Батьківщини» Сергей Сас.

Вместе с тем, несколько оппозиционных депутатов поделились, что уже не надеются добиться скорых изменений в течение одной сессии. «Сейчас патовая ситуация: мы не можем, а они не хотят», — отметил заместитель председателя фракции Дмитрий Шлемко. Во фракции признают, что расчет на поддержку отдельных представителей ПР оказался ошибочным. «Мы уже не можем надеяться на депутатов из фракции ПР, которые ранее изъявляли готовность поддержать нас. Сейчас они вернулись под контроль руководства партии и на них уже повлияли», — пояснил депутат, пожелавший остаться неизвестным.

Владимир Олийнык (ПР) говорит, что даже если не будет достигнут компромисс по внесению изменений в Конституцию, стороны продолжат переговоры по реформированию системы управления страной. «Предметом переговоров по выходу из кризиса является вопрос перегрузки власти. Потом могут быть изменения к законам. В частности, можем обсудить также принятие решения об изменении закона о референдуме, так как есть перспектива его проведения», — сообщил он «Капиталу».