Украина предложила одни из самых высоких призовых за медали на сочинской Олимпиаде. Но это не гарантирует даже одного комплекта наград

Фото: www.don.ua

Завтра в Сочи (Россия) состоится церемония открытия XXII зимних Олимпийских игр. Для украинских спортсменов эти соревнования станут шестой зимней Олимпиадой. За четырехлетний пред-олимпийский цикл подготовки представителям Украины удалось добиться получения 43 лицензий в девяти видах спорта.

Это будет наименьшее представительство нашей сборной после дебютных для Украины зимних Игр — Олимпиады-1994 в норвежском Лиллехаммере. Несмотря на столь немногочисленный состав делегации, Олимпиада в Норвегии до сих пор остается наиболее успешной среди «Белых игр», на которых выступали украинцы. Ровно двадцать лет назад было завоевано единственное в истории независимой Украины «зимнее золото». Всего же за предыдущие пять олимпиад в активе украинских команд значится только пять медалей. На последних зимних Играх в Ванкувере в 2010 г. украинцы и вовсе остались без наград.

Олимпийский резерв

Неудачу Ванкувера президент Нацио­нального олимпийского комитета Украины (НОК) Сергей Бубка в 2010 г. объяснял не­­хваткой финансирования и неразвитой инфраструктурой для подготовки олимпийцев. По большому счету, кардинальных изменений за четыре года не произошло. По словам министра молодежи и спорта Равиля Сафиуллина, с 2011 по 2013 г. непосредственно на подготовку олимпийцев из госбюджета было направлено 87 млн грн, а всего за четыре года — 108,7 млн грн. Преимущественно деньги предоставлялись спортивным федерациям для сопровождения и поддержки спортсменов во время международных соревнований, в том числе и квалификационных на Олимпиаду-2014.

Недостающие средства спортсмены и их тренеры добирали у спонсоров. По словам Равиля Сафиуллина, президенты нескольких федераций самостоятельно ищут деньги для подготовки спортсменов. Впрочем, их усилия носят локальный характер. Тренировочных баз, позволяющих готовиться на уровне со спортсменами из России, Канады, США или Норвегии, в Украине по‑прежнему нет. В результате наши спортсмены вынуждены тренироваться за рубежом. «Если подсчитать общее количество сборов и соревнований по всем видам спорта, проведенных как за границей, так и в Украине, то выйдет, что в общем наша олимпийская сборная 75 % тренировочного времени провела за пределами страны», — признается министр, уточняя, что, к примеру, у горнолыжников и представителей лыжного двоеборья время тренировок за границей составляет 94 % и 90 % соответственно.

Еще один источник финансирования олимпийских команд — спонсорские день­­­ги, предоставляемые как НОК, так и отдельным федерациям. Как правило, суммы меценатских взносов раскрывают не все компании. Причем их поддержка может заключаться не только в перечислении денег на подготовку, но и в бесплатном предоставлении спортивной формы, инвентаря, транспортных услуг и связи. В частности, накануне Олимпиады в Сочи компания «МТС Украина» перечислила НОК порядка 7 млн грн. По данным пресс-службы оператора, компания также обеспечит олимпийскую сборную бесплатной безлимитной связью и роумингом на 2,2 млн грн.

Главное — участие

В Украине бюджетное финансирование олимпийских команд, равно как и выделение средств на нужды спорта в целом, — процесс непредсказуемый. К примеру, по ранее обнародованным НОК Украины данным, в преддверии летней Олимпиады в Пекине 2008 г. на подготовку спортсменов было выделено 500 млн грн, а в 2009-м — около 300 млн грн. Однако проследить целевое назначение этих сумм не всегда легко. Так, в госбюджете существует сразу несколько граф, прямо или опосредованно связанных с подготовкой олимпийцев. В частности, по статье «подготовка и участие национальных сборных команд в Олимпийских и Юношеских олимпийских играх» в бюджете 2009 г. предусматривалось 21,4 млн грн, в 2010 — 13 млн грн, в 2012 — 74,2 млн грн, в 2013 — 22,8 млн грн, а в 2011 — ничего. Вместо этого в 2011 г. госбюджет предусматривал 207,2 млн грн на проведение учебно-тренировочных сборов и соревнований по олимпийским видам спорта. По этой же статье в 2009 и 2010 гг. из госбюджета было направлено 177,3 млн грн и 150 млн грн соответственно. Хотя уже в 2012 и 2013 гг. эта статья расходов из бюджета исчезла.

87 млн гривен бюджетных средств было выделено в 2011‑2013 гг. на подготовку украинских спортсменов к сочинской Олимпиаде

Средства на развитие спортивной инфраструктуры по зимним видам спорта вообще не предусмотрены. Но даже те деньги, которые выделяются из госбюджета на подготовку к Олимпиаде, в десятки раз меньше того, что получают спортивные федерации в некоторых из западных стран. К примеру, в Канаде власти за четыре года выделили $ 153 млн непосредственно на подготовку к Играм в Сочи, увеличив финансирование на 20 % по сравнению с предыдущим олимпийским циклом. Существует и непрямая поддержка от государства. В той же Канаде десять лет назад при содействии правительства была основана некоммерческая структура Own The Podium, основная задача которой — привлекать средства на подготовку олимпийских команд. К Играм в Турине в 2006 г. Own The Podium собрала 14 млн канадских долларов, к Ванкуверу — уже 69 млн.

Единого подхода в финансировании олимпийской элиты нет ни в одной из стран, традиционно занимающих на зимних олимпиадах призовые места. В России, согласно программе национального олимпийского комитета, на подготовку спортсменов к домашней Олим­­пиаде предусмотрено 2,6 млрд руб. (около 624 млн грн). Львиная доля средств приходится на небюджетные источники. Четыре года назад в России на подготовку и участие сборных в Олимпийских и Паралимпийских зимних играх было потрачено около 6,2 млрд руб. После соревнований Счетная палата РФ обнаружила многочисленные нарушения коррупционного характера, связанные с нецелевым использованием этих средств. При 15 медалях, три из которых были золотыми, выступление российских спортсменов было признано провальным. Одна медаль обошлась государству почти в 390 млн руб.

Неспортивный интерес

На проводах украинской делегации в Сочи глава администрации президента Андрей Клюев заявил, что всех спортсменов, завоевавших в Сочи медали, независимо от места на подиуме, ждут квартиры. Еще один материальный стимул для спортсменов — призовые от правительства. По данным пресс-службы Минмолодежспорта, за победу на Олимпиаде спортсмен-олимпиец и его тренер получат денежное вознаграждение от государства: за первое место — в размере $ 125 тыс., за второе — $ 80 тыс. и за третье — $ 55 тыс. Это наибольшие призовые за всю историю участия украинцев в зимних олимпиадах.

Любопытно, что в Украине установлены одни из наибольших премиальных за олимпийские медали. Крупные суммы за медали выделяют, как правило, правительства стран, не претендующих на медальный зачет. При этом в некоторых странах, имеющих успех на зимних Играх, и вовсе отказались от дополнительных призовых. В частности, так поступили в Швеции и Норвегии. Накануне председатель НОК Швеции Стефан Линдеберг заявил, что их спортсмены не получат дополнительных денежных премий за выигранные медали, поскольку доступные средства НОК направляет на развитие молодых талантов и подготовку спортсменов к Олимпиаде. Кроме того, в Швеции и Норвегии при многомиллионных ежегодных вложениях в поддержку спорта на профессиональный сегмент приходится лишь 10‑15 % финансирования.

Свой опыт

Кардинально изменить процесс подготовки спортсменов в Украине к соревнованиям по зимним видам спорта может проведение в Украине зимней Олимпиады-2022. В ноябре Украина подала заявку на организацию Игр через восемь лет, предложив Львов в качестве их столицы. Проведение такого соревнования позволит создать инфраструктуру, необходимую для тренировок «зимников».

Это позволит федерациям экономить на тренировочных сборах за рубежом. В правительстве уже дали понять, что, получив право проводить Игры, государство будет готово изрядно потратиться. К слову, в Сочи, где вся спортивная инфраструктура возводилась с нуля, только непосредственно на олимпийские объекты было потрачено свыше $ 6,5 млрд. Всего сочинская стройка обошлась, по разным оценкам, более чем в $ 50 млрд. Расходы Украины будут скромнее. Согласно ранее утвержденной программе подготовки к Олимпиаде, на ее реализацию потребуется свыше 41 млрд грн.

По расчетам Мининфраструктуры, больше половины — 25 млрд грн — в правительстве намерены привлечь из других источников, в том числе от частных инвесторов. Всего из госбюджета на нужды программы предполагается до 2022 г. потратить свыше 5,7 млрд грн. Еще 8,5 млрд грн будет привлечено под госгарантии. Впрочем, это далеко не окончательный вариант сметы. Еще в 2012 г. Нацагентство по инвестициям и управлению нацпроектами предложило Кабмину ТЭО Олимпиады общей стоимостью 80 млрд грн.