Плетущиеся в хвосте. В Минсоцполитики назвали пять регионов, которые не справляются с выплатой долгов по зарплатам

Министерство социальной политики отчиталось о выплате задолженности по заработным платам в 2013 г. Согласно социальному рейтингу регионов, подготовленному министерством (копией располагает «Капитал»), в числе отстающих по итогам года ведомство назвало пять областей: Сумскую, Львовскую, Черниговскую, Харьковскую и Николаевскую. Примечательно, что только последняя значилась в зоне риска по итогам полугодия, а первые четыре оказались там в последние шесть месяцев 2013 г.

Долговые проблемы

Согласно данным Минсоцполитики, в первом полугодии Сумская область была одним из лидеров рейтинга по выплатам долгов по зарплате. За оставшиеся шесть месяцев область скатилась с 4‑5-го места на 23‑е, отклонившись от графика погашений на 21,2 %. Харьковская область также опустилась с 19‑20-го места на 26‑е. Ее уровень отклонения достиг 219, 2 %. При этом самый проблемный регион — Николаевская область, которая весь прошлый год плелась в хвосте рейтинга, — отклонилась от графика погашений на 186,7 %.

Согласно данным Государственной службы статистики за 2013 г., суммы задолженностей в этих областях действительно были одними из самых высоких. Общая сумма задолженности по заработной плате в Харьковской области составила 74,3 млн грн, во Львовской — 47,6 млн грн, в Николаевской — 45,6 млн грн, в Сумской — 37,5 млн грн, в Черниговской — 16,4 млн грн. По словам экс-губернатора Николаевской области Николая Круглова (2010‑2014 гг.), задолженность по зарплатам в регионе уже стала привычным явлением. Долги, по его мнению, напрямую связаны с предприятиями оборонной промышленности, функционирующими на территории региона. В частности, должниками Круглов называет предприятия, входящие в концерн «Укроборонпром».

808,2 млн грн составляет задолженность по зарплатам по итогам 2013 г. Это на 97,13 млн больше, чем годом ранее

«Судостроительный завод им. 61 коммунара, Николаевский бронетанковый завод — это, по сути, банкроты. Людей, работающих там, уволить нельзя, поскольку средств на 100 %-й расчет с ними нет, заказов тоже нет, отсюда и долги», — говорит экс-губернатор. Он отмечает, что решить вопрос регион сможет только тогда, когда в полную силу заработает одобренное в сентябре 2013 г. правительственное постановление о предоставлении концерну госгарантий в объеме 300 млн грн. «Так что это вопрос не к областным чиновникам, а к руководству «Укроборонпрома», — утверждает Круглов.

Причины международного уровня

Долги по зарплате эксперты, опрошенные «Капиталом», связывают и с тем, что три из пяти проблемных областей расположены на границе с Россией. Экспорт предприятий в этих регионах также в значительной степени ориентирован на Российскую Федерацию (РФ). По словам исполнительного директора ассоциации «Укрлегпром» Татьяны Изовит, заградительные меры, вводимые РФ на протяжении второй половины 2013‑го, приостановили экспорт украинской продукции.

«Это касается и продукции легкой промышленности. Учитывая очереди на границе, задержки с поставкой экспортных товаров по назначению, а нередко и возврат украинской продукции производителю, очевидно, что оплата этих товаров не осуществлялась. Это привело к недостаче оборотных средств на предприятиях, сокращению рабочих мест и общему падению производства. Логично, что работодатели были не в состоянии вовремя платить зарплату», — отмечает Изовит.