Сегодня состоится заседание Согласительного совета руководства Верховной Рады и лидеров фракций. По информации «Капитала», оппозиция будет настаивать на первоочередном рассмотрении проекта постановления Рады о возобновлении Конституции-2004 и заявит о готовности заблокировать работу парламента. Чтобы не допустить этого, в Партии регионов могут согласиться на рассмотрение конституционных изменений, голосов для принятия которых сегодня в парламенте нет.
Попытка номер пять
Как стало известно «Капиталу», сегодня представители оппозиционных фракций намерены зарегистрировать в Раде новый вариант конституционных изменений, который, по мнению их инициаторов, вернет в действие Основной закон в редакции 2004 г. После отказа ПР, коммунистов и части внефракционных депутатов поддержать предложенный оппозицией «конституционный акт» и проект закона, позволяющий Конституционному суду (КС) отменить свое решение о возобновлении Конституции 1996 г., «Батьківщина», УДАР и «Свобода» подготовили новый документ — проект постановления «О тексте Конституции Украины в редакции 28 июня 1996 г. с изменениями и дополнениями, внесенными законами Украины от 8 декабря 2004 г. № 2222‑IV, от 1 февраля 2011 г. № 2952‑VI, от 19 сентября 2013 г. № 586-VII».
Согласно проекту, текстом которого располагает «Капитал», первым пунктом предлагается «признать такими, которые действуют на территории Украины, положения Конституции, принятой на пятой сессии Верховной Рады 28 июня 1996 г.», с изменениями и дополнениями, внесенными законами от 8 декабря 2004 г., 1 февраля 2011 г. и 19 сентября 2013 г. В частности, последними двумя документами рекомендовалось закрепить пятилетний срок полномочий парламента, изменить сроки проведения очередных выборов президента и Рады, а также установить права Счетной палаты — она уполномочена контролировать поступления средств в госбюджет.
В проекте постановления также говорится, что действующий парламент VII созыва должен выполнять свои полномочия в соответствии с Конституцией-2004. Документом предлагается определить, что коалиция депутатских фракций формируется на протяжении месяца со дня следующего после вступления в силу соответствующего постановления, а вступает в действие со дня принятия.
Один из разработчиков проекта постановления, народный депутат Валерий Карпунцов (УДАР) считает, что Украина сейчас де-юре находится в правовом поле Конституции-2004. «Никаких полномочий КС о пересмотре относительно соответствия той Конституции ныне действующей нет, не было и не будет», — сказал он «Капиталу». По его словам, возможны два варианта быстрого восстановления действия Основного закона в редакции 2004 г.: констатация факта, что решение КС 2010 г. является нелегитимным путем принятия 226 голосами в ВР соответствующего документа с последующей отменой 70 законов с соблюдением правовой процедуры. Другой вариант: решение Конституционного суда, который может уточнить или разъяснить свое же решение.
Напомним, ранее оппозиция уже обнародовала четыре различных варианта о возвращении Конституции-2004.
Угроза блокирования
Планируется, что уже сегодня депутаты примут решение относительно своих действий в Раде. Но народный депутат Владимир Куренной (УДАР) сообщил «Капиталу», что еще в пятницу, на совещании руководства фракций и парламента, оппозиция предупредила большинство, что не позволит рассматривать ничего, кроме подготовленного проекта постановления. «Любые другие вопросы, не связанные с этой проблемой, рассматривать нет никакого смысла. Таким образом у парламента есть выбор: либо сейчас принимать решения, либо быть заблокированным», — подтвердил «Капиталу» народный депутат Александр Брыгинец («Батьківщина»).
В Партии регионов считают: если подготовленный оппозицией проект постановления будет зарегистрирован в Раде, то препятствий для вынесения его на рассмотрение парламента не будет. «А кто сказал, что проект не будет выноситься на рассмотрение? Пусть они его прежде зарегистрируют. Проблема в том, что голосов для принятия документа нет», — заверил «Капитал» народный депутат Владимир Олийнык. По его словам, позиция ПР остается неизменной: конституционные изменения должны строго соответствовать процедуре раздела XIII Конституции, определяющей, что для утверждения изменений в Основной закон необходимо две очередные сессии парламента.
Вчера оппозиция попросила протестующих на Майдане прийти во вторник под здание Верховной Рады и поддержать их. «Наши 169 парламентариев от трех оппозиционных фракций просят вас — нам нужна ваша помощь, ваше решительное наступление и давление извне на парламент, чтобы каждый регионал и коммунист понимал: они должны дать голоса ради будущего Украины», — заявил на Майдане Незалежности Олег Тягныбок («Свобода»). Он призвал протестующих пикетировать парламент с требованием возобновления Конституции-2004.