Государство наказало монополистов в сфере городских коммуникаций. Девелоперов это не спасет

Монополисты любят считать в свою пользу

Фото: Константин Мельницкий

Монополисты, занимающиеся прокладкой и обслуживанием коммуникаций, создают сложности при подключении к своим сетям. В прошлом году Антимонопольный комитет Украины оштрафовал эти предприятия на 200 млн грн, рассказал «Капиталу» первый заместитель главы комитета Рафаэль Кузьмин.

Среди типичных нарушений он называет задержку выдачи технических условий на 5‑60 дней, завышение стоимости выполнения работ в среднем на 50 %, необоснованное отключение потребителей от газа и пр. В частности, по словам Кузьмина, коммунальные предприятия «Тернопольводоканал» и «Ивано-Франковскводоэкотехпром» в своих технических условиях требовали от клиентов установки исключительно словенских счетчиков воды «Сенсус», которые в среднем в десять раз дороже по сравнению с другим аналогичным оборудованием, разрешенным к использованию в Украине.

Подобные нарушения комитет выявил со стороны Крымского республиканского предприятия «Вода Крыма». Харцызское коммунальное предприятие «Горводоканал» требовало заключать договоры на выполнение работ по врезке в водопроводные, канализационные трубы исключительно с ним. «Эти работы имеет право выполнять любая организация, имеющая соответствующие разрешения», — напомнил собеседник.

Сети за счет строителей

Технические условия необходимо оформить до получения декларации о начале строительных работ, поясняет руководитель отдела продаж квартала бизнес-класса «Люксембург» (ДСК «Северный») Максим Сидорский. «Технические условия выдаются для подключения воды, газа, электричества и тепла [преимущественно для Киева]», — уточнил он.

Но при оформлении документации застройщики чаще сталкиваются с трудностями, отличными от тех, которые зафиксировал АМКУ, признает специалист крымской строительной компании «Союзстройтехнология» Алексей Гордиенко. Например, монополисты разрешают подключиться к сетям, но только на расстоянии десяти километров от строительной площадки, говорит партнер юридической компании «Ильяшев и Партнеры» Максим Копейчиков. «Это колоссальные затраты для строительной компании», — обращает внимание эксперт.

На прокладку внутренних и наружных сетей приходится 40‑45 % от общей сметы строительства

После ввода здания в эксплуатацию застройщик должен передать все сети, которые находятся за пределами участка дома, на баланс обслуживающей организации бесплатно, поясняет Копейчиков. «Впоследствии к сетям могут подключать и других потребителей», — добавляет руководитель департамента строительства и недвижимости юридической компании AstapovLawyers Иван Трофименко.

Судиться бесполезно

Решить проблемы с монополистами удается только при помощи переговоров, рассказывает специалист отдела работы с технической документацией строительной компании, пожелавший остаться не названным. «Мы не стараемся отстаивать свои интересы в суде», — отмечает он. Отчасти из‑за этого, признает собеседник, на прокладку внутренних и наружных коммуникаций необходимо потратить астрономическую сумму — 40‑45 % от общей сметы. Как ранее писал «Капитал», себестоимость строительства одного квадратного метра жилья или объекта коммерческой недвижимости составляет $ 700‑1000.

«Я не припомню случаев, чтобы строительные компании принуждали монополистов идти на уступки через суд. Формально монополист выполнил взятые на себя обязательства и выдал технические условия», — резюмирует Максим Копейчиков. Он добавляет, что компания может найти массу причин не присоединять застройщика к ближайшей точке подключения (например, большая нагрузка на сети или высокое напряжение).