Регулятор телерадиовещания заблокирован. Выдача лицензий игрокам рынка приостановлена

Фото: evita.ua

На прошлой неделе Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания вынужден был прекратить работу. Об этом «Капиталу» в пятницу рассказал член регуляторного органа Николай Фартушный: «Вот уже третий день не работаем».

Напомним, 19 февраля 2014 г. в здание, в котором находятся два госоргана (Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания и Государственный комитет телевидения и радиовещания Украины), вошли активисты Майдана, чтобы разместить в этих помещениях протестующих. Это и заблокировало работу ведомств. «Сайт регуляторного органа пока работает, но без возможности обновления», — добавил представитель Нацсовета.

Без лицензий

Как известно, на 19 февраля было запланировано очередное заседание Нацсовета, на котором должны были решить вопросы о выдаче лицензий телерадиокомпаниям. В частности, регулятор намеревался рассмотреть заявку от нового телеканала «Соціальна країна» на получение лицензии для спутникового вещания.«Из-за событий в Киеве мы так и не смогли получить документ», — рассказал «Капиталу» директор телеканала Вадим Севериненко, добавив, что для развивающегося ресурса важно получить такое разрешение как можно раньше. Сейчас компания со штатом 30 человек продолжает работать в тестовом режиме.

«Провайдеры часто грешат включением в сетку неадаптированных телеканалов, а телеканалы иногда отклоняются от лицензионных условий и нарушают законодательство о рекламе»

Блокирование Нацсовета негативно отразилось и на деятельности компании «Диджитал Скринз» (видеосервис Оll.tv), которая входит в «Медиа Группу Украина». Она так и не смогла получить лицензии на внедрение услуги интерактивного телевидения (IPTV) для ряда областей Украины. Напомним, на прошлых заседаниях регулятора Оll.tv было выдано уже более десяти таких лицензий. Однако, как заявил «Капиталу» начальник отдела коммуникаций и связей с общественностью «Медиа Группы Украина» Сергей Товстенко-Забелин, у компании нет претензий к Нацсовету. «Мы с пониманием отнеслись к ситуации» — говорит он.

Без контроля

Помимо выдачи лицензий Нацсовет выполняет еще ряд функций, основные из которых, — контроль над деятельностью провайдеров и теле­радио­ве­ща­телей. «Провайдеры часто грешат включением в сетку неадаптированных телеканалов, а телеканалы иногда отклоняются от лицензионных условий и нарушают законодательство о рекламе» — поясняет один из представителей киевских провайдеров. По словам Николая Фартушного, отсутствие контроля может неблагоприятно отразиться на состоянии телевизионного рынка. «Нацсовет фактически остался в стороне, и все, что будет происходить в этой сфере, будет исключительно на совести вещателей», — отметил он.

Фартушный также указал, что без контроля остались и регионы. «Несмотря на то, что представительства регулятора в областях работают, их действия можно назвать автономными и неэффективными, поскольку региональные ведомства только собирают информацию о деятельности ТРК, а все решения принимают члены Нацсовета на заседании», — уточнил собеседник. Он не берется прогнозировать, когда регулятор возобновит работу.Без Нацсовета невозможно будет внед­рить законодательные инициативы парламента. 22 февраля депутаты от «Свободы» предложили приостановить трансляцию и ретрансляцию телерадиопрограмм, произведенных в государствах, не подписавших Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении. Поводом для подобной инициативы стало необъективное освещение фактов и событий, происходящих в Украине в последнее время. По словам директора киевского провайдера «Триолан» Вадима Сидоренко, если такая норма будет принята, под ее действие попадут только российские каналы (РТР, ОРТ, НТН и другие), поскольку из всех государств, чьи телеканалы транслируются в Украине, только Россия не подписала Европейскую конвенцию. Эксперт считает, что такое новшество негативно скажется на деятельности украинских провайдеров. «Во-первых, они могут потерять абонентов, которые покупали эти телеканалы, — говорит он. — Во-вторых, провайдерам придется переоформлять лицензии, что занимает много времени и несет дополнительные затраты».