Частоты для 3G и 4G могут достаться операторам в обмен на уплаченный налоговый аванс

Глава парламентского комитета по вопросам предпринимательства, регуляторной и антимонопольной политики Александра Кужель предложила Минфину засчитать предоплату по налогу на прибыль мобильных операторов в счет частичной оплаты стоимости разрешений на использование частот на связь третьего и четвертого поколений (3G и 4G). Об этом она сообщила «Капиталу». По ее словам, внутренний долг государства перед операторами сейчас превышает более 1,5 млрд грн.

В поисках живых денег

Как рассказал директор по регуляторно-правовому обеспечению «Киевстар» Андрей Осадчук, компания произвела авансовые платежи в ходе выплаты дивидендов за 2012‑2013 гг. Налогового аванса, по его словам, точно хватит еще на полгода. «Но правительству сейчас нужны живые деньги», — отметил он. Поэтому оператор и Кабмин сейчас изучают возможность зачисления переплаты компании в размере более 1 млрд грн в доходную часть бюджета в качестве платы за выдачу новой лицензии на радиочас­тотный ресурс. Если аванс будет таким образом освоен, «Киевстару» придется снова начать платить регулярные налоги в бюджет.

Члены Кабмина в пятницу не смогли предоставить свою позицию по отношению к такому предложению.

Как сообщал «Капитал» на прошлой неделе, Национальная комиссия по вопросам регулирования связи и информатизации рассмот­рела и взяла в работу обращение Александры Кужель о введении принципа «технологической нейтральности» в уже используемом операторами радиочастотном спектре (GSM 900 МГц и 1800 МГц) для запуска в нем новых технологий 3G (UMTS) и 4G (LTE). Кужель также предложила ввести понятие о дополнительной плате за использование имеющихся у операторов в распоряжении радиочастот под 3G и 4G в размере 38 млн грн в расчете на каждый регион. Таким образом, одно общенацио­нальное разрешение на новые технологии связи обойдется одному оператору примерно в 1 млрд грн.

Конкуренты хотят альтернативу

Директор по корпоративному управлению и контролю компании МТС Олег Проживальский критикует идею «Киевстара». По его словам, у МТС тоже есть авансовые платежи по налогу на прибыль, но живые деньги бюджет получит лишь в том случае, если Кабмин примет решение выдать лицензии на 3G в диапазоне 2 ГГц. «Здесь нужно договориться только с Минобороны», — отмечает он, подчеркивая, что такой вопрос можно будет решить в короткие сроки — в течение месяца. Как говорит Проживальский, МТС готова заплатить за лицензии на 3G в общей сложности в пределах 1,3 млрд грн. Таким образом, по его подсчетам, в короткие сроки государство получит от выдачи двух лицензий 2,5 млрд грн. Кужель в пятницу сообщила, что Минобороны готово к переговорам об освобождении радиочастот.

Выдача новых лицензий в уже используемых GSM-диапазонах 900 и 1800 МГц, по словам, Олега Проживальского, это более сложный процесс, так как государство сначала должно провести рефарминг (перераспределение частот) в этих диапазонах. На это, по оценкам менеджера, понадобится не менее полугода. Кроме того, как заявляет, Проживальский, МТС не поддержит рефарминг, если ей не удастся договориться с «Киевстаром» о перераспределении радиочастот на равных условиях («Киевстар» сейчас владеет лицензиями на более 50 % спектра GSM) «В противном случае технологическая нейтральность станет инструментом лишь одного мобильного оператора и негативно отразится на других игроках, как и на рынке в целом», — поддерживает его руководитель PR-департамента компании «Астелит» (ТМ life:)) Оксана Рудюк. «Литовченко (президент компании «Киевстар». — Авт.) на совещаниях говорит, что компания готова делиться радиочастотным ресурсом, так как нет смысла «сидеть» на частотах», — заверила Кужель.