В Украине появилось слишком много устройств с поддержкой Wi-Fi, решил регулятор. Поэтому при ввозе даже небольших партий продукции придется получать платные разрешения

Национальная комиссия по вопросам регулирования связи и информатизации (НКРСИ) разработала новый список устройств с радиомодулями, для ввоза которых из‑за границы не нужны разрешения. Об этом говорится в сообщении регулятора.

Расширение перечня будет означать не ослабление, а, напротив, усиление контроля над импортом. В частности, будет существенно ограничен ввоз устройств с поддержкой Wi-Fi. Ранее многие из них можно было импортировать без получения разрешения Украинского государственного центра радиочастот (УГЦР), теперь же такой документ понадобится, если в страну ввозится партия из более чем четырех механизмов.

Действующий список утвержден Министерством юстиции три года назад. Но за это время в Украине появилось много новой продукции со встроенными радиомодулями — функции техники быстро меняются, отмечается в сопроводительной записке к рассматриваемому документу. Предполагается, что ограничения на свободный ввоз коснутся и тех устройств, которые были приобретены украинцами в зарубежных интернет-магазинах.

Заместитель директора департамента регулирования и лицензирования НКРСИ Владимир Ждан рассказал «Капиталу», что цель расширения списка — защита рынка от контрафактной продукции, а также предупреждение существенных помех в диапазонах частот, используемых сетями Wi-Fi. В документе указывается допустимая мощность передатчиков, чтобы другие устройства могли работать без помех, используя одни и те же открытые диапазоны частот.

Количество официальных устройств с радиомодулями в Украине действительно быстро растет. До 2010 г. это были преимущественно мобильные телефоны, которых в страну ежегодно ввозится 8‑9 млн ед. Если в 2010 г. Укрчастотнадзор выдал 1,1 млн разрешений на устройства, которые не являются мобильными терминалами, то по итогам 2012 г. — 4,6 млн. В основном речь идет о потребительских продуктах с поддержкой стандарта Wi-Fi. Операторы связи неоднократно жаловались, что Wi-Fi-диапазон стал сильно «замусорен» радиосигналами, что препятствует качественному предоставлению услуг беспроводного интернет-доступа. Руководитель проектов компании ИМК Александр Федиенко говорит, что больше всего помех создают домашние интернет-маршрутизаторы. По его словам, УГЦР обращался к регулятору, чтобы тот вообще запретил выдачу новых лицензий в диапазоне 2,4 ГГц (Wi-Fi).

После утверждения этого нормативного акта НКРСИ (по прогнозу Владимира Ждана, процесс его принятия займет около трех месяцев), количество устройств, на которые нужны разрешения, возрастет. В частности, кроме действующего ограничения на ноутбуки, введутся ограничения и на свободный ввоз планшетов, компьютеров (не более двух), беспроводных клавиатур, мышек, 3D-очков, принтеров, веб-камер, камкордеров, мониторов, проектов, прочей бытовой техники с Wi-Fi. Согласно тарифам УГЦР, оформление разрешения на ввоз каждого устройства обходится в 10 грн. Госпредприятие рассматривает заявление на его получение в течение пяти дней.

Ритейлеры и почтовики критически отнеслись к предлагаемым нововведениям. «Дистрибьюторы заложат дополнительные затраты, связанные с получением разрешений, в стоимость устройств. Таким образом, разница в цене между официальными товарами и серым импортом еще больше увеличится», — полагает менеджер специализированной розничной сети «Эльдорадо» Денис Поляков. Представители почтовых служб, занимающихся поставкой посылок из‑за рубежа, опасаются уменьшения их объемов. «Сейчас разрешения нужно получать на отправку двух и более сотовых телефонов, но для чего ужесточать контроль поставки устройств с международным стандартом Wi-Fi, не понимаю», — удивлен исполнительный директор курьерской службы «Элин» (работает под брендом FedEx) Александр Павлюк. Он считает, что такая норма еще больше затруднит развитие электронной коммерции, особенно учитывая предложенное недавно Министерством доходов и сборов уменьшение неналогооблагаемой цены зарубежной посылки с $ 300 до $ 100.