Депутаты комитета по вопросам информатизации и IТ (всем составом) зарегистрировали в Верховной Раде законопроект № 4567, который согласует нормы закона «О телекоммуникациях» с Уголовным процессуальным кодексом, касающиеся доступа правоохранительных органов к носителям информации.
В пояснительной записке депутаты напоминают, что в Украине сложилась ситуация, когда правоохранительные органы имеют право изъять электронные носители информации (компьютеры, серверы, карты памяти, телефонные аппараты с блоками памяти и т. д.). «Поскольку для целей уголовного расследования имеет значение лишь информация, содержащаяся на таких носителях информации, их извлечение является неоправданным», — отмечают они.
Комитет предлагает органам получать информацию в ходе расследований только путем снятия ее копий. Изымать аппаратуру можно будет лишь в случае, если она входит в перечень по взысканию в постановлении о разрешении на проведение обыска. Или в случае, если изучение физических свойств техники имеет значение для уголовного производства.
Проблематика
Нынешние нормы закона, позволяющие изымать оборудование, часто приводят к банкротству или к экономическим проблемам подозреваемой в незаконной деятельности компании. «После таких проверок зачастую компания попросту остается недееспособной и теряет свой бизнес», — говорит управляющий партнер юридической фирмы «Юскутум» Артем Афян.
Напомним, в ноябре прошлого года по подозрению в использовании нелицензионного программного обеспечения была приостановлена работа трех николаевских IT-компаний («Камо ІТ», «Самсон ІТ» и «АРС ІТ»), у которых был общий американский заказчик услуг биллинга и программного обеспечения — компания Onyx Enterprises. За время простоя компания потеряла более $ 1 млн.
От действий правоохранителей страдают также файлообменники и социальные сети. Напомним, в прошлом году была заблокирована работа украинского файлообменника fs.ua. Тогда у компании изъяли 48 серверов, на которых хранилось более 50 тыс. часов видео- и аудиофайлов. После чего она была вынужденна «переехать» на новый домен, который принадлежит к зоне острова Тонга.
Летом того же года украинскими сотрудниками милиции были изъяты серверы и у социальной сети «Вконтакте». По словам собеседника «Капитала», близкого к расследованию, оборудование до сих пор не вернули. «На этих серверах была найдена порнография. Следствие до сих пор ведется», — сообщил он. Прокомментировать ситуацию представители «Вконтакте» вчера «Капиталу» не смогли.
Как отмечает Афян, зачастую большинство уголовных дел, которые возбуждены против компаний, не доходит до суда, и компаниям возвращают оборудование. Однако они уже потеряли время, деньги, а иногда и серверную инфраструктуру, которую после изъятия трудно восстановить. «Из сотни таких дел, которые наша компания вела на протяжении последних двух лет, до суда дошел только небольшой процент», — отмечает юрист.
Нередко во время обыска и изъятия оборудования милиционеры его портят. «Сотрудники милиции умышленно ломали системные блоки и сбрасывали их в полиэтиленовые мешки», — рассказывал «Капиталу» представитель «Камо IT». По словам Афяна, процент испорченного оборудования в Киеве может составлять 5‑30 %, однако в регионах, по его мнению, он выше.
Есть чем работать
Юрист отмечает, что у Министерства внутренних дел есть необходимое техническое оборудование, которое позволяет копировать любой объем информации. Напомним, что в прошлом году в рамках двусторонней программы сотрудничества МВД Украины и США отечественному Управлению по борьбе с киберпреступностью была передана компьютерная криминалистическая лаборатория. «Такая лаборатория позволяет правоохранительным органам делать копию содержимого серверов с целью проведения его экспертизы в удаленном доступе, тем самым не изымая компьютерное оборудование в ходе обысков предприятий», — говорит Афян.
Принятие законопроекта положительно повлияет на бизнес и на экономику в целом, говорит президент крупнейшего регистратора интернет-имен Imena.ua Александр Ольшанский. «Это будет первый шаг, после чего нужно, чтобы в МВД появилось специальное подразделение, которое занималось бы проверками и копированием информации», — говорит он.