На прошлой неделе депутаты Верховной Рады приняли законопроект № 4576 «О предотвращении финансовой катастрофы и создании предпосылок для экономического роста в Украине». Один из пунктов этого документа предполагает снижение порога налогообложения товаров, доставляемых в несопроводительном багаже (почтовое отправление) из‑за границы, в два раза — теперь через границу могут перевозиться без пошлины посылки стоимостью до € 150 вместо € 300. Таким образом, за каждые дополнительные € 100 стоимости посылки, которые добавляются к стартовым беспошлинным € 150, заказчику придется платить по € 48 налогов. За счет повышения налога правительство надеется увеличить поступления в государственную казну.
Помимо этого, документ предусматривает, что один человек может отправить посылку только на адрес одного получателя (юридического или физического лица) в одном грузе экспресс-перевозчика. По мнению инициаторов, такая норма поможет предотвратить большое количество незаконных пересылок частных предпринимателей, которые дробят большие партии товаров на небольшие, чтобы избежать налога.
Заместитель гендиректора государственного предприятия «Укрпошта» Геннадий Вовк сомневается, что такими методами можно будет привлечь дополнительные средства в казну государства. «Но это однозначно сократит объем электронной торговли», — говорит он. По его словам, стоимость почтовых отправлений с одеждой, косметикой, дисками и другими мелкими товарами не превышала € 300. «Однако за бытовую технику и электронику украинцы уже платили пошлину», — уточнил собеседник, добавив, что такая законодательная инициатива в первую очередь приведет к отказу населения от покупки дешевых товаров за рубежом.
85 % рынка почтовых отправлений из‑за рубежа в Украину приходится на долю госкомпании «Укрпошта»
Напомним, согласно исследованию, проведенному компанией Gfk Ukraine, в январе 2014 г. уже 26 % украинцев совершали онлайн-покупки за границей, тогда как в прошлом году их было 18 %. Одна из основных причин интереса наших соотечественников к интернет-шопингу за рубежом — привлекательная цена, сказано в исследовании. По итогам 2013 г. объем украинского рынка электронной коммерции составил $ 2 млрд, свидетельствуют данные Prom.ua.
Геннадий Вовк уверен: уменьшение количества заказов скажется на деятельности «Укрпошти», на долю которой приходится около 85 % рынка почтовых отправлений из‑за границы. «Какой процент оттока будет — пока трудно сказать» — отметил он. По данным госпредприятия, за девять месяцев 2013 г. в Украину из других стран поступило 1,7 млн отправлений, 38 % из которых отправили китайцы. В 2011 г. посылок пришло всего 0,9 млн шт.
Ранее исполнительный директор логистической компании «Элин Лтд.» (FedEx в Украине) Александр Павлюк предупреждал, что из‑за снижения порога необлагаемой налогом стоимости посылок люди просто перестанут использовать легальные способы доставки через почту и экспресс-перевозчиков. «Это сыграет на руку только коррупционерам и теневым (контрабандным) перевозчикам. Кроме того, нововведение может привести к коллапсу в «Укрпошті», — заявлял менеджер.
Напомним, в прошлом году правительство Николая Азарова выступало с инициативой о снижении порога налогообложения товаров. Так, в июле 2014 г. Министерство доходов и сборов предложило Верховной Раде рассмотреть законопроект о внесении изменений в Таможенный кодекс, согласно которым через границу могут перевозиться без пошлины посылки стоимостью до € 100 вместо € 300. Однако этот документ так и не был принят.