Правительство с 1 мая на 50 % повышает цену газа для населения

Повышение стоимости газа для населения было ключевым вопросом в дискуссиях правительства с МВФ

Фото: Константин Мельницкий

Кабинет министров задействовал одну из наиболее непопулярных мер по спасению экономики. Вчера Национальная комиссия, осуществляющая регулирование в сфе­ре энергетики (НКРЭ), утвердила новые тарифы на природный газ для населения. С 1 мая стоимость газа вырастет в среднем более чем на 50 %. Его цена при объеме потребления до 2,5 тыс. куб. м составит 1197 грн за тыс. куб. м и 1089 грн за этот же объем при наличии газового счетчика.

Действующие до сегодняшнего дня минимальные тарифы составляли 798 грн и 725,4 грн (при наличии счетчика) за тысячу кубов. Как и ранее, с ростом объемов потребления цена будет увеличиваться. Неизменной стоимость осталась только для жителей многоквартирных домов: газ для подогрева воды и приготовления еды обойдется им  в 1182 грн со счетчиком и в 1299 грн без него за тысячу куб. м.

Пересмотр с опозданием

Свои намерения повысить тарифы как для бытовых потребителей, так и для промышленности правительство Арсения Яценюка анонсировало едва ли не с первых дней своего пребывания у власти. Тарифы для предприятий НКРЭ утвердила 31 марта, повысив их на 29,1 % для промышленности и на 64,2 % для бюджетных организаций.

Вчерашнему решению комиссии увеличить тариф для домохозяйств предшествовало заявление министра финансов Александра Шлапака, который объявил о грядущем росте тарифов в среднем на 73 %. Следовательно, майское повышение будет не последним. Как сказано в правительственном постановлении, принятом 25 марта, государство намерено полностью привести цены на природный газ для населения к экономически обоснованному уровню до 2017 г.

1089 грн с 1 мая будет составлять минимальная цена за 1 тыс. куб. м газа для населения

Еще до официального пересмотра цен на газ власти на местах пытались предотвратить возможное социальное недовольство, вызванное чередой заявлений о грядущем повышении тарифов. В частности, губернатор Донецкой области Сергей Тарута говорил, что прежде чем принимать решение об увеличении тарифов, следует определиться с внутренними ресурсами «Нафтогазу» и себестоимостью газа. Кроме того, Тарута подчеркнул необходимость решить проблему коррупции в госкомпании, уровень которой, по его убеждению, остается традиционно высоким.

Член наблюдательного совета Института энергетических стратегий Юрий Корольчук признает, что повышать тарифы для населения следовало давно и поэтапно — по 10‑15 %. Это позволило бы смягчить удар по бюджету рядовых граждан, избежав резкого удорожания. По словам Корольчука, за последние десять лет пересмотр тарифов сдерживался правительством искусственно и был крайне незначительным. При том, что украинский газ, используемый для конфорок и отопления, стоил для граждан в пределах 800 грн за тысячу кубов, его добыча с учетом транспортных затрат и налогов обходилась компаниям примерно в 700 грн. «Это значит, что на развитие собственной добычи остается всего ничего. Следовательно, за счет чего страна могла уменьшить газовую зависимость от России?..» — спрашивает собеседник издания.

С другой стороны, эксперт признает, что повышению стоимости газа должна была предшествовать работа по замене теплотрасс, изношенность которых достигает 70 %, а также модернизация оборудования предприятий теплокоммунэнерго, имеющего низкий коэффициент полезного действия и переработки газа. «Нужно было провести аудит, выяснить, сколько газа потребляют теплокоммунэнерго, и дать оценку экономической эффективности переработки газа в гигакалории», — убежден Корольчук.

Непопулярное условие

Пересмотр тарифов на газ для всех потребителей был одним из условий Международного валютного фонда во время переговоров с украинским правительством относительно предоставления кредита в рамках двухлетней программы stand by объемом $ 14‑18 млрд. Руководитель миссии МВФ Николай Георгиев назвал энергетическую реформу одним из ключевых шагов сотрудничества фонда с Украиной. Однако, по его словам, рост тарифов на газ и на ЖКХ в целом должен сопровождаться усилением мер социальной защиты, «чтобы смягчить последствия для наиболее уязвимых групп населения». Ведь один из рисков уже согласованного роста тарифов — социальное напряжение и, как следствие, увеличение задолженности за коммунальные услуги.

Согласно последним данным Госстата, долг украинцев за потреб­ленный газ по состоянию на март составлял 2,6 млрд грн, причем более 500 млн грн этой суммы были накоплены уже за первые два месяца 2014 г. Старший аналитик Международного центра перс­пективных исследований (МЦПИ) Александр Жолудь считает, что после повышения тарифов этот долг будет расти. Однако при существенном повышении будет увеличиваться и объем перечислений от населения за потребленный газ. К примеру, в январе-феврале граждане заплатили за газ свыше 3,2 млрд грн, что составляет около 40 % всех коммунальных оплат за этот период (8,2 млрд грн). Это значит, что даже при минимальном увеличении тарифов государство может получить как минимум на 50 % больше — около 4,8 млрд грн.