Минрегионстрой намерен восстановить в полномочиях ранее упраздненное ведомство, осуществлявшее надзор за жэками и коммунальными предприятиями

Министерство регионального развития, строительства и ЖКХ хочет вмешаться в работу жилищно-коммунальных служб и иметь у себя орган с репрессивными полномочиями

Фото: Ирина Горбасева

Министерство регионального развития, строительства и ЖКХ планирует возобновить деятельность Государственной жилищно-коммунальной инспекции (Госжилкоммун­инспекция), ликвидированной три года назад, рассказал «Капиталу» представитель министерства. Это должно помочь государству наладить контроль над выполнением коммунальными предприятиями стандартов качества услуг, отметил он.

Вернуться к опыту работы инспекции в министерстве решили, подведя итоги последнего отопительного сезона и оценив количество аварий, которые произошли в зимний период на предприятиях ЖКХ, пояснил собеседник «Капитала». Он добавил, что недавно в министерстве была сформирована рабочая группа по созданию Госжилкоммунинспекции, однако о подробностях и предполагаемых полномочиях говорить не стал. Сам министр на выездном заседании в Виннице заявил, что инспекция должна будет осуществлять государственный контроль над выполнением работ по содержанию и обслуживанию жилого фонда, а также инвестиционных и региональных отраслевых программ.

Чиновник Минрегионстроя, принимавший участие в создании инспекции, уточнил, что у нового ведомства, скорее всего, будут те же полномочия, что и у одно­именной структуры, функционировавшей при МинЖКХ в 2008‑2010 гг. Председатель «Союза собственников жилья Украины» Алексей Кучеренко, возглавлявший тогда министерство, говорит, что пять лет назад инспекция была создана для того, чтобы стать «арбитром между коммунальными предприятиями, жэками и жильцами». По словам экс-министра, жалобы на коммунальщиков от населения поступают регулярно, однако ни жэки, ни местные власти, как правило, не уделяют этому должного внимания. Поэтому возникают проблемы при обслуживании домов, и особенно — в отопительный сезон. «В стране 230 тыс. многоквартирных домов, а государственного органа, который бы контролировал, что происходит в этой сфере, у нас нет. Отсюда все взрывы, обрушения, пожары», — полагает эксперт.

Согласен с ним и директор департамента жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА Дмитрий Новицкий. Он приветствует инициативу Минрегионстроя вернуть Госжилкоммунинспекцию и считает, что такая необходимость назрела давно. «Работу коммунальных структур должна контролировать профильная организация. Тем более что опыт предыдущей инспекции можно считать положительным», — отметил он. Впрочем, просуществовала прежняя недолго. Три года назад в ходе админреформы были объединены министерства — ЖКХ и регионального развития и строительства, и функции этого ведомства переданы Государственной архитектурно-строительной инспекции, которая фактически их не выполняла, отметил Алексей Кучеренко.

Председатель профильного парламентского комитета Спиридон Килинкаров (КПУ) в беседе с «Капиталом» подчеркнул, что эффективность инспекции будет зависеть от предоставленных ей полномочий. К примеру, сотрудники ведомства, действовавшего три года назад, имели беспрепятственный доступ ко всем объектам ЖКХ, могли составлять протоколы об административных нарушениях и принимать решения о штрафах и прочих санкциях предприятиям в сфере водо- и теплоснабжения, а также водоотвода.

Однако, полагает народный депутат, едва ли не основным препятствием станет вопрос финансирования этого ведомства: создание инспекции увеличит расходную часть Минрегионстроя, который на 2013 г. получил средств почти в три раза меньше от запрошенного объема. По словам Алексея Кучеренко, в штате действовавшей несколько лет назад инспекции насчитывалось около 120 сотрудников — по три-четыре инспектора работали непосредственно в каждой из областей, остальные — при министерстве в Киеве. Однако бывший министр признает, что такого штата для эффективной работы было недостаточно. «Инспекция не может зайти в каждый дом, но может обобщить и систематизировать проблемы. Я не знаю нынешних возможностей министерства, но там должны понимать, какой идет поток жалоб, которые остаются без внимания», — добавил он. Алексей Кучеренко также предполагает: инициатива Минрегионстроя, если будет одобрена Кабмином, столкнется с критикой на местах, как это было в 2008 г. Тогда местное самоуправление выступило против коммунального ревизора, не соглашаясь с появлением очередного проверяющего органа.