Нацбанк ограничивает объем операций с электронными деньгами 25 тыс. грн в месяц

указующий перст государства обозначил предел ежемесячных операций с электронными деньгами

Фото: Алексей Солдунов

Один человек не сможет совершать операции с электронными деньгами на территории нашей страны на сумму свыше 25 тыс. грн в месяц, говорится в разработанном НБУ проекте поправок к положению об электронных деньгах в Украине. Но это ограничение не будет действовать, если в течение этого месяца он внесет на свой счет 8 тыс. грн или более, сообщил регулятор. Согласно поправкам, обналичить через банкомат можно будет максимум 500 грн в день и не более 4 тыс. грн на протяжении одного месяца. По мнению Нацбанка, это позволит усилить контроль над операциями с электронными деньгами.

Электронные возможности

Сейчас в Украине по лицензии НБУ работают три системы — «ГлобалМани», «Макси» и MoneXy, но граждане могут пользоваться электронными кошельками иностранных систем, таких как «Яндекс.Деньги», WebMoney, Qiwi и др. По неофициальным данным, за год в Украине через электронные платежные системы проходит около 4 млрд грн.

Электронные деньги используют в основном для различных микроплатежей, поэтому введение ограничения на объем операций с ними вполне оправданно и не создаст не­удобств для пользователей, полагает генеральный директор «ГлобалМани» Александр Тютюн. С ним согласен и президент Ассоциации участников электронного бизнеса Украины, гендиректор электронной платежной системы MoneXy Юрий Чайка: «Сейчас можно провести хоть 1 млн грн в день через один кошелек, но это неправильно». Введение таких ограничений никак не скажется на количестве пользователей систем электронных денег, считает он.

Остается непонятным, каким образом будут контролировать выполнение этой нормы, ведь подав­ляющее большинство кошельков анонимны и созданы в системах, правила которых не согласовывались с НБУ, удивляется начальник управления развития терминальной сети банка «Национальный кредит» Евгений Думчев. «Допускаю, что скоро регулятор может обязать платежные системы идентифицировать личность владельца кошелька», — полагает он.

Председатель российской ассоциации «Электронные деньги» Виктор Достов подчеркнул, что регуляторам постоянно приходится балансировать между сохранением удобства безналичных инструментов и минимизацией рисков, которые они несут. За рубежом ограничения вводят для противодействия мошенничеству и отмыванию денежных средств через системы электронных денег, сообщают эксперты рынка. Однако предлагаемые НБУ лимиты адекватны, ведь в других странах они более строгие. В России, например, — до 40 тыс. руб., или около 10 тыс. грн в месяц, в Европе годовой лимит на операции с электронными деньгами — до € 2,5 тыс. в год, или приблизительно 2000 грн в месяц.

Электронные деньги — только через банки

Еще одним нововведением Нац­бан­ка может стать обязательная привязка системы электронных денег к конкретному финучреждению в Украине. Уже лицензированные НБУ электронные платежные системы являются агентами банков. В частности, Maxi Сard работает через Альфа-Банк, MoneXy — через Фидобанк, а «ГлобалМани» — через Ощадбанк. Согласно предложениям регулятора, электронные деньги сможет выпускать только банк-эмитент. По мнению Юрия Чайки, такое новшество не будет способствовать развитию инструмента. Но, как полагает предправления «Украинского процессингового центра» Антон Романчук, защитит пользователей систем электронных денег, ведь банк — субъект более надежный.

Вводя такие правила, НБУ хочет установить полный контроль за оборотом электронных денег в стране, считает Евгений Думчев. «Стратегически это абсолютно правильно, учитывая растущую роль электронных денег для экономики», — отметил банкир. Впрочем, отсутствие анонимности при работе с электронными кошельками не устроит часть пользователей, прогнозирует он.

Генеральный директор Maxi Сard Андрей Репко разделяет желание Нацбанка обеспечить легальность операций с электронными деньгами, тем более что многие страны также идут по этому пути. Особенно усилился контроль за операциями с электронными платежами после нескольких громких скандалов. К примеру, совсем недавно власти США уличили электронную денежную систему Liberty Reserveс в отмывании $6 млрд, подчеркнул он.

Нерезидентам вход закрыт

Игнорируют предпосылки к ужесточению нормативов НБУ представители популярных в Украине иностранных платежных систем. По словам пресс-секретаря российской системы «Яндекс.Деньги» Аси Мелкумовой, нововведения Нацбанка к ним не относятся. «Мы не планируем становиться агентом украинского банка. «Яндекс.Деньги» — российская компания. У нашего сервиса нет отдельного представительства в Украине, по­этому мы не должны менять свою деятельность», — заявила она.

Споры о том, подпадает ли деятельность компаний-нерезидентов под требования Нацбанка, продолжаются не первый день, отметила старший юрист международной юридической фирмы Beiten Burkhardt Зоя Милованова. «Законодательные ограничения статуса эмитентов и решения о порядке проведения операций с электронными деньгами заставляют международных игроков менять модель ведения бизнеса в Украине. Но наш рынок не так финансово интересен, чтобы нести связанные с этим дополнительные расходы», — считает она. В результате, как ожидает эксперт, вводимые ограничения приведут к тому, что иностранные операторы систем электронных денег просто перестанут работать в нашей стране.