Американские конкуренты «Карпатнафтохіму» — не угроза украинскому рынку

Фото: gazeta.ru

Российский «ЛУКОЙЛ» не смог доказать, что поставки американскими поливинилхлорида (ПВХ) наносят ущерб калушскому «Карпатнафтохіму». Межведомственная комиссия по международной торговле (МКМТ) при министерстве экономического развития и торговли Украины закрыла начатое в октябре 2012 г. анти­демпинговое расследование в отношении поставок ПВХ из США, оставив рынок отечественного производителя без защиты. В «ЛУКОЙЛЕ», которому принадлежит «Карпатнафтохім», ожидали, что по результатам проведенного расследования будет установлена импортная пошлина в размере 6 %.

Аргументы Минэкономразвития

Министерство экономического развития и торговли считает, что для введения заградительной пошлины «отсутствуют достаточные доказательства причинно-следственной связи между демпинговым импортом в Украину ПВХ происхождением из США и существенным вредом, нанесенным национальному товаропроизводителю — «Карпатнафтохіму». МКМТ пришла к выводу, что ухудшение состояния «Кар­патнафтохіму» вызвано не только импортом ПВХ из США, но и рядом других факторов. Каких именно, в комиссии не уточняют. По сути, это второе решение нынешнего правительства, направленное на расторжение меморандума по запуску «Карпатнафтохіму», заключенного между предыдущим правительством в лице экс-вице-премьера Юрия Бойко и президентом «ЛУКОЙЛА» Вагитом Алекперовым.

В «ЛУКОЙЛЕ» подсчитывают убытки

Представителя президента российского «ЛУКОЙЛА» в Украине Сергея Чмыхалова отказ защищать украинский рынок от американского ПВХ не застал врасплох: он ожидал такого решения и считает его продиктованным политической целесообразностью — дружбой между Украиной и США. «Мы понимаем, что Украина ждет финансовой поддержки от США, поэтому не может выступать против американского товара», — сказал он «Капиталу». Но Чмыхалов также считает, что предпринимаемые правительством шаги по упразднению более ранних договоренностей с «ЛУКОЙЛОМ» не принесут вреда компании, так как они практически не успели заработать. «Нам нечего терять, потому что никаких льгот мы не получили», — говорит представитель «ЛУКОЙЛА».

$ 600 млн вложил «ЛУКОЙЛ» в модернизацию «Карпатнафтохіму», но эти деньги никак не начнут окупаться

По его словам, из обещанного украинским правительством не только не обеспечена защита внутреннего товаропроизводителя от импортных поставок, но и не освобождено от акциза сырье, идущее на переработку в Калуш, не приведен к рыночному уровню тариф на железнодорожные перевозки. «Что было сделано [правительством], так это снижен тариф на тепло до рыночной цены, но по причине досрочной остановки производства нам пришлось компенсировать потери Калушской ТЭЦ, заплатив штрафные санкции», — сетует Чмыхалов. Он же указал «Капиталу» на получение ежемесячных убытков «ЛУКОЙЛА» от запуска нефтекомплекса на уровне $ 8 млн. «Поверив правительству, мы расконсервировали завод, наладили выпуск продукции, однако так и не дождались выполнения обязательств со стороны Кабинета Министров Украины», — говорит Сергей Чмыхалов. Напомним, что последний раз предприятие запускалось в сентябре минувшего года, но уже в декабре вновь остановлено.

И все же в «ЛУКОЙЛЕ» не теряют надежды на понимание со стороны нынешнего правительства. «Мы хотим работать. В реконструкцию завода вложено почти $ 600 млн. Эти деньги должны работать, приносить прибыль инвестору и зарплату калушанам», — подчеркивает Чмыхалов. Чтобы добиться запуска завода, компания обратилась за помощью к вице-премьеру Виталию Яреме. «Мы ожидаем, что вскоре вопрос запуска «Караптнафтохіму» будет вынесен на заседание правительства», — говорит Чмыхалов.

Лобби переработчиков

Отметим, что против введения антидемпинговых пошлин на американский ПВХ были переработчики этого сырья в Украине. Именно они старательно уговаривали депутатов не голосовать за введение пошлин против американского ПВХ до 2012 и в 2013 гг. (это уже не первая провальная попытка «ЛУКОЙЛА» защитить украинский рынок от американского продукта). В ноябре ассоциация «Всеукраинский союз производителей строительных материалов и изделий» попросила премьер-министра Николая Азарова, а также вице-премьера Юрия Бойко, главу комитета Верховной Рады по вопросам финансов и бюджетной политики (нынешнего руководителя комитета Рады по вопросам налоговой и таможенной политики) Виталия Хомутынника снять с рассмотрения законопроект № 3284 от 18 сентября 2013 г. «О внесении изменений в Закон Украины «О таможенном тарифе» относительно урегулирования ставок ввозной пошлины на поливинилхлорид».

Проект предполагал введение таможенного тарифа на американский ПВХ в размере 5 %. Но глава набсовета ассоциации Иван Салий рассказал «Капиталу», что пять отечественных производителей ПВХ-профилей, которых коснется введение пошлины, обеспечивают 56 % производимой продукции. Это «Века Украина», «Алюпласт Украина», «Миропласт», «Маядо Украина и «Профайн Украина». По словам Салия, одобрение пошлины привело бы к сокращению рабочих мест и численности товаропроизводителей, а также к росту себестоимости продукции, в которой составляющая ПВХ превышает 80 %. Кроме того, от пошлины пострадал бы экспорт ПВХ‑изделий, а утверждение барьера привело бы к использованию «серых схем» импорта, считает Салий. Поэтому нынешнее решение МКМТ он прокомментировал «Капиталу» как «победу переработчиков и здравого смысла».