Вчера на заседании Высшего Евразийского экономического совета( ВЕЭС), состоявшемся в столице Казахстана Астане, страны Таможенного союза (ТС) одобрили проект меморандума об участии Украины в этом объединении в качестве наблюдателя. Меморандум будет подписан на заседании глав правительств стран СНГ в Минске 31 мая.
«Украина выразила намерение получить статус наблюдателя в нашей работе как в Таможенном союзе Единого экономического пространства, так и в будущем — Евразийского экономического союза… Мы ее намерение поддержали и приняли соответствующее решение», — заявил по итогам заседания президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.
В свою очередь президент Украины Виктор Янукович сообщил, что уже дал необходимые распоряжения Кабинету министров, чтобы обеспечить подписание меморандума. «Я хочу сказать, что меморандум об участии Украины в работе Таможенного союза будет подписан в ближайшие дни на саммите СНГ в Минске премьер-министром», — заверил он.
Официально наблюдателем Украина станет в 2015 г.
Несмотря на то что нормативно-правовая база ТС не предусматривает наличия в организации наблюдателей, стороны договорились, что Украина получит возможность принимать участие в работе органов Евразийской экономической комиссии и ВЕЭС без внесения изменений в документы ТС.
«Если вдруг будет принято решение президентами о введении статуса наблюдателя в ТС, нам нужно будет тогда создать новый межгосударственный договор или внести в существующий поправки, которые предусмотрят наделение некоторых государств статусом наблюдателя… Это обсуждалось, но надобности в этом никакой нет, потому что нормативная база ТС сейчас трансформируется», — заявил первый вице-премьер Российской Федерации Игорь Шувалов.
Официальный статус наблюдателя, как ожидается, Украина получит уже в Евразийском экономическом союзе, который начнет функционировать 1 января 2015 г.
В соответствии с достигнутыми договоренностями, Украина также будет иметь право совещательного голоса при рассмотрении вопросов сотрудничества в рамках ТС. «Уже то, что Украина будет обладать информацией о готовящихся решениях и будет иметь возможность на дипломатическом уровне, на уровне контактов руководства стран упреждать их принятие, очень важно», — считает премьер-министр Николай Азаров. Он также заявил, что Украина планирует продолжать интеграцию в ТС и, по возможности, присоединяться к отдельным соглашениям.
Эксперты не видят выгоды
По мнению эксперта по международным вопросам, бывшего сотрудника Института внешней политики дипломатической академии при Министерстве иностранных дел Александра Палия, Украина не получит особых выгод от возможности быть наблюдателем в ТС. Это решение носит скорее политический характер.
«По сути, это ничего не дает. Если говорить откровенно, в ТС на его решения не влияют даже его члены, за исключением России», — уверяет Палий «Капитал».
В свою очередь эксперт в области международных отношений Григорий Перепелица считает, что статус наблюдателя может стать первым шагом для дальнейшего продвижения Украины в ТС. «Cтатус наблюдателя может также закрыть Украине двери в ассоциацию с ЕС, как внеблоковый статус преградил нам путь в Евроатлантический альянс», — сказал «Капиталу» Перепелица.
Отметим, что в повестку дня заседания глав правительств стран СНГ, которое пройдет в Минске 31 мая, включен 31 вопрос, среди которых — ход реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств — участников Содружества на период до 2020 г. и перечень пилотных проектов в этой сфере, а также концепция создания банка данных патентов и инноваций СНГ.