Подорожание акцизов на сигареты привело к росту теневого рынка до рекордного за последние пять лет уровня

Рост теневого рынка сигарет грозит крупным игрокам 
снижением объемов производства и продаж. А мелким — закрытием

Фото: Украинское фото

В марте доля нелегальной табачной продукции в структуре рынка достигла рекордного уровня за последние пять лет — 8,4 %, сказано в отчете исследовательской компании TNS Ukraine, текстом которого располагает «Капитал».
При этом контрабандных сигарет было продано 5,9 % от общего объема рынка, а контрафактных (поддельных) — 2,5 %. В прошлом году, по данным Государственной службы статистики, было произведено 93,94 млрд шт. сигарет, в 2011 г. — 95,5 млрд, а в 2010‑102,1 млрд.
С начала 2013 г. было изъято 3,6 млн нелегальных пачек сигарет на сумму 27,1 млн грн, сообщили в пресс-службе Министерства доходов и сборов. Минимальное акцизное обязательство с каждой пачки сигарет составляет 4,35 грн, таким образом, общая сумма недополученных бюджетом средств с начала года составила около 15‑16 млн грн.
Украинский рынок сигарет контролируют четыре основных производителя: «Philip Morris Украина» (доля рынка — 32,4 %), «JT International Украина» (25,4 %), Imperial Tobacco в Украине (22 %) и «Бритиш Американ Тобакко Украина» (17,2 %).

Подорожание акцизов и отсутствие уголовной ответственности способствует росту теневого рынка

Рост контрабанды связан прежде всего с подорожанием легальных сигарет из‑за уве­личения акциза, уверен менеджер по борьбе с нелегальной торговлей субрегиона Украина, Молдова, Беларусь компании British American Tobacco Кирилл Сташков. Он поясняет, что цены на дешевые украинские сигареты выросли гораздо больше, чем на импортную контрабанду. По данным TNS, более по­ловины сигарет в прошлом году незаконно ввезли на украинский рынок из России (54 %), Молдовы (26 %) и Беларуси (13 %). 90 % контрабанды приходится на низкоценовой сегмент сигарет, отмечает менеджер по связям с общественностью компании Imperial Tobacco в Украине Наталья Миколаенко.

Напомним, с начала текущего года ставка акциза за одну тысячу сигарет с фильтром выросла на 46,96 % — до 162,6 грн, на сигареты без фильтра — с 49,48 грн до 72,70 грн.

Доля подделок растет из‑за отмены в на­чале прошлого года уголовной ответственности за производство контрафактной продукции, считает Миколаенко.

Решение проблемы нелегальной торговли табачной продукцией требует комплексного подхода, считает директор по вопросам соответствия корпоративным нормам и правилам компании JTI в СНГ, Адриатике и Румынии Дмитрий Редько. «С одной стороны, акцизная политика должна учитывать покупательную способность украинцев и ставки акциза в соседних странах. С другой — нужно усиливать контроль на границах, бороться с дистрибуцией нелегальных сигарет в стране и эффективно контролировать выполнение норм законодательства», — говорит он. Сташков к этим мерам добавляет закрытие доступа нелегальных производителей в ритейл. «Никаких бабушек в метро», — говорит он. Эксперт отмечает, что в мартовском постановлении правительства о маркировке алкогольных и табачных изделий закреплена норма об электронной системе контроля над их оборотом, но внедрение ее на украинском рынке имеет вялотекущий характер.

Рынок на грани возникновения неконтролируемых процессов

Если ничего не будет предпринято, то, по словам эксперта табачного рынка Вячеслава Со­кер­чака, рост теневых продаж продолжится и в последующие два-три года, поскольку сейчас снова ожидается рост фискальной нагрузки на производителей из‑за увеличения стоимости акцизных марок. Напомним, Кабинет министров повысил стоимость акцизных марок в 2,6 раза, до 14,2 коп. за марку, и планирует внедрить их с августа.

Украинский рынок очень близок к возник­новению неконтролируемых процессов, отме­чает Сташков. «Когда этот показатель перевалит за 10 %, скачки могут стать лавинообразными, и уровень контрабанды быстро займет 30 % рынка, как в Южной Африке», — заключает он.