Вчера правительство отложило рассмотрение законопроекта об ограничении льгот депутатов Верховной Рады. Документ, разработанный Министерством социальной политики, не поддерживают в парламенте, что означает гипотетический провал при принятии закона, кроме того, необходимость его доработки понимают и в самом министерстве.
За ограничение депутатских льгот отвечать не хочет никто
Министр социальной политики Наталья Королевская не смогла назвать причины переноса рассмотрения этого вопроса правительством. «Это не ко мне, это к министру Кабинета министров или его первому заместителю», — сказала она после заседания правительства.
В то же время Королевская отметила, что принятие закона позволит ежегодно экономить около 100 млн грн.
Первый заместитель министра Кабинета министров Владислав Забарский также ничего не сказал о причинах переноса рассмотрения законопроекта. В пресс-службе правительства изданию также не удалось ничего узнать, и ответ на соответствующий запрос на момент сдачи номера в печать предоставлен не был.
При этом источник «Капитала» в Минсоцполитики утверждает, что законопроект был снят с рассмотрения правительства по инициативе самой Королевской, поскольку нуждается в доработке. Источник, близкий к аппарату Кабмина, утверждает, что документ все-таки будет рассмотрен на следующей неделе, а вчера он был снят по техническим причинам.
На курорт и в поезд — за свои
Законопроект, текст которого имеется в распоряжении «Капитала», предусматривает лишение ряда льгот как бывших, так и действующих депутатов. В частности, предлагается лишить народных избранников права на бесплатное санаторно-курортное лечение, проезд в пригородных поездах, провоз ручной клади во всех видах транспорта, на бесплатную парковку, обязательную страховку. Вместо бесплатного проезда в транспорте в пределах Украины депутатам предлагается возмещать стоимость не более 50 поездок в год, при условии, что их избирательный округ находится не в Киеве. Членов семей депутатов предлагается лишить права на бесплатное пребывание в залах официальных делегаций. Кроме того, предусматривается лишение народных избранников возможности получать денежную компенсацию для обеспечения жильем. За ними сохранится лишь право на получение служебного жилья на срок выполнения депутатских полномочий. Кроме того, предлагается лишить бывших народных депутатов права на получение материальной помощи в размере депутатской зарплаты по завершении срока полномочий и до момента трудоустройства, отменить их обеспечение путевками для лечения и транспортом для проезда в лечебные заведения.
При этом источник «Капитала» в секретариате правительства утверждает, что при согласовании Минсоцполитики этого документа с другими ведомствами Министерством юстиции был высказан ряд критических замечаний, в частности касающихся его несоответствия положениям Конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод.
Депутаты хотят более существенных ограничений
Во фракции Партии регионов предложения Минсоцполитики назвали популистскими. «Согласно проекту отменяются льготы, которыми депутаты никогда не пользовались… Я за действия министра социальной политики Королевской нести ответственность не собираюсь», — заявил «Капиталу» первый заместитель председателя парламентского комитета по вопросам социальной политики и труда Ярослав Сухый.
Он также выразил мнение, что предполагаемая экономия средств на уровне 100 млн грн не очень существенна.
В то же время председатель фракции коммунистов Петр Симоненко положительно оценил законопроект министерства. «Если изменениями предполагается изъять норму о выплате материальной помощи депутату по завершении срока его полномочий и компенсации для обеспечения жильем, то не сомневаюсь, что мои коллеги по фракции его поддержат», — заявил он «Капиталу».
Во фракции «Батькiвщина» также критически отнеслись к инициативам Королевской и считают, что соответствующий законопроект не имеет перспектив быть принятым. По словам депутата Павла Петренко, фракция настаивает на комплексном подходе к вопросу ограничения льгот и их сокращения не только для депутатов, но и для президента и членов Кабмина, что позволит экономить несколько миллиардов гривен ежегодно.
«Мы готовы после принятия в первом чтении нашего законопроекта доработать его с учетом пожеланий Партии регионов», — заявил он.
Напомним, в июне Верховная Рада отказалась поддержать законопроект, который внесли лидеры фракций «Батьківщина» Арсений Яценюк, УДАР Виталий Кличко и «Свобода» Олег Тягныбок, предусматривавший сокращение льгот и привилегий для президента, народных депутатов и членов правительства. Его поддержали только 203 депутата: ПР (10 голосов), «Батьківщина» (73), УДАР (38), «Свобода» (31), КПУ (31). Еще 20 голосов дали внефракционные депутаты.
Вопрос ограничения депутатских льгот поднимался и ранее, принимались временные меры по их сокращению. Так, при принятии государственного бюджета на 2012 г. парламент на один год приостанавливал действие некоторых депутатских льгот. В частности, это касалось положений о выплате бывшим депутатам материальной помощи в размере зарплаты работающего парламентария на период его трудоустройства и 50 % зарплаты в случае невозможности трудоустройства; о выплате материальной помощи депутатам на оздоровление в размере двойной месячной зарплаты; о выплате помощи в размере 12 месячных должностных окладов работающего депутата в случае выхода на пенсию. Кроме того, Рада приостанавливала действие льгот, разрешающих депутатам-пенсионерам бесплатно пользоваться раз в год железнодорожным, водным, воздушным или автомобильным транспортом, а также получать путевки для лечения.