Украина пытается двигаться в сторону увеличения энергетической независимости от России, в частности в сфере атомной энергетики. После того как Национальная атомная энергогенерирующая компания (НАЭК) «Энергоатом» в апреле 2014 г. продлила действующий контракт с компанией Westinghouse на поставку ядерного топлива на украинские АЭС, пришла очередь для хранилища отработанного ядерного топлива.
Депутаты удивлены
В минувшую пятницу депутаты Верховной Рады во время часа вопросов и ответов правительства с удивлением узнали, что Кабмин почти месяц назад поручил НАЭК «Энергоатом» разработать проект землеустройства по отводу земельного участка площадью 45 га в Чернобыльской зоне для строительства централизованного хранилища отработанного ядерного топлива (ЦХОЯТ). Информация вызвала возмущение и обвинение в адрес правительства в намерении тайно построить в Украине ядерный могильник.
Заместитель министра энергетики и угольной промышленности Вадим Улида подтвердил депутатам, что такое распоряжение Кабмина действительно есть. Оно не является тайным и имеется в открытом доступе. Улида пояснил, что сейчас отработанное топливо с украинских АЭС вывозится на временное хранение в Россию и в соответствии с заключенными договорами через какое‑то время должно быть возвращено в Украину.
Замминистра указал, что ЦХОЯТ строится исключительно для хранения отработанного топлива украинских АЭС и не предусматривает предоставления услуг по хранению другим странам.
Давние планы
Проект строительства ЦХОЯТ обсуждается уже более десяти лет, в течение которых время от времени правительство или парламент принимают некоторые решения, необходимые для его продвижения вперед.
В частности, международный конкурс по отбору структуры для создания в Украине ЦХОЯТ был объявлен еще в 2003 г. Его выиграла американская компания Holtec International, с которой в конце 2005 г. и был заключен контракт на € 127,8 млн на проектирование, лицензирование, строительство и ввод в эксплуатацию первой очереди хранилища отработанного ядерного топлива.
$ 150-200 млн тратит ежегодно Украина на вывоз и захоронение отходов ядерного топлива в России
В феврале 2009 г. Кабмин одобрил технико-экономическое обоснование инвестиций в строительство ЦХОЯТ, согласно которому его емкость должна была составить 16,5 тыс. отработавших тепловыделяющих сборок, в том числе емкость пускового комплекса — 3,6 тыс. сборок. Общая стоимость строительства ЦХОЯТ достигает 3,675 млрд грн, в том числе пускового комплекса — 1,226 млрд грн.
Принятие Кабмином постановления о разработке плана земучастка стало очередным шагом в этом процессе. При этом само постановление, так возмутившее депутатов, было предусмотрено законом об обращении с отработанным ядерным топливом, принятым еще в феврале 2012 г. Как долго будет разрабатываться проект землеотвода, пока не известно — комментарий «Энергоатома» получить не удалось.
Проблема перезрела
Создание собственного хранилища позволит Украине значительно сократить расходы, связанные с хранением отработанного ядерного топлива, которое сейчас вывозится на временное хранение в Россию.
Строительство только пускового комплекса сопоставимо с затратами, которые несет «Энергоатом» на вывоз топлива в Россию в течение только одного года — Украина платит за такие услуги $ 150‑200 млн в год. При этом Украине не всегда удается договориться с Россией о цене на эти услуги. К примеру, по этой причине Украине не вывозила ядерное топливо в Россию в 2009 г.
После строительства пускового комплекса, завершение которого намечено на конец 2017 г., сюда будет направляться отработанное ядерное топливо с трех украинских АЭС: Хмельницкой, Ривненской и Южно-Украинской. Запорожская атомная электростанция имеет собственное хранилище.