Интернет ассоциация Украины (ИнАУ), объединяющая более 120 компаний, обратилась в Генеральную прокуратуру с просьбой проверить законность действий харьковских чиновников. Как следует из текста письма, копией которого располагает «Капитал», с 2013 г. местные власти вынуждают провайдеров ремонтировать за свой счет жилые дома, а в случае несогласия угрожают расторжением договоров. Это притом что провайдеры и так вносят на счет города плату за пользование лестничными клетками и другими техническими помещениями по договорам сервитута между ними и специализированным коммунальным предприятием (КП). Официально именно эти сервитутные платежи и должны использоваться властями для ремонтов подъездов, кроме, конечно, соответствующих средств местного бюджета, говорится в письме ИнАУ.
В 2013 г. ассоциация уже направляла письма генпрокурору Виктору Пшонке, однако решить конфликт харьковских чиновников и провайдеров не удалось. По мнению главы правления ИнАУ Татьяны Поповой, безнаказанность «вдохновила» местные власти на дальнейшие незаконные действия в отношении провайдеров: 22 мая их созвали на очередное совещание по вопросам ремонта домов, где прозвучали новые угрозы.
И снова по кругу
Представители харьковского горсовета и горисполкома вчера не смогли предоставить комментарий о новых планах по поводу провайдеров. Но о том, что ремонты планируется продолжить, свидетельствует протокол совещания, который имеется в распоряжении «Капитала».
Согласно документу, провайдеры, которые хотят за свой счет ремонтировать подъезды, должны разработать планы-графики работ и направить их в департамент жилищного хозяйства. А он в свою очередь разработает механизмы досрочного расторжения договоров сервитута между КП и провайдерами. Ранее такого механизма не было, поэтому официально чиновники ничего не могли сделать с провайдерами, которые отказывались сотрудничать. Вместе с тем в прошлом году провайдеры в Харькове сталкивались с случаями демонтажа своих сетей неизвестными лицами. Как ранее писал «Капитал», участники рынка заявляли, что демонтаж осуществляется с подачи местных властей, в частности мэра Геннадия Кернеса и в интересах провайдера «Триолан».
Дополнительно местные чиновники решили проанализировать действующие договоры сервитута, по которым в Харькове установлено оборудование мобильных операторов и антенны. Механизм досрочного расторжения таких договоров также планируется разработать. Но у мобильных операторов это пока не вызывает опасений. «Размещение всех наших объектов в Харькове, как и в целом по стране, оформлено в соответствии с законодательством, в том числе это касается и договоров аренды. Возможно, пересмотр связан с необходимостью привести все договоры к единому шаблону», — говорит пресс-секретарь компании «МТС Украина» Виктория Павловская.
Добровольцы подневольные
Среди опрошенных «Капиталом» крупнейших провайдеров Харькова не нашлось тех, кто собирается отказать городу в ремонте домов. Директор по корпоративным коммуникациям «Киевстар» Михаил Шуранов сообщил, что компания, как и в прошлом году, готова благоустраивать десятки объектов и продолжает поддерживать эту инициативу.
Масштабные ремонты в этом году смогут позволить себе не все провайдеры. По оценкам руководителя провайдера Airbites Альберта Хвана, с учетом нынешнего курса валют ремонт одного подъезда в среднем обойдется до 15 тыс. грн. «Но в каждом отдельном случае расходы зависят от количества этажей, возраста дома, от того, как давно там делался ремонт», — рассказывает он. По оценкам участников рынка, в 2013 г. ремонт одного этажа обходился в сумму от 1500 грн.
В нынешней экономической ситуации Airbites готов отремонтировать только необходимый минимум объектов, который установят городские власти. Между тем он может оказаться даже выше прошлогоднего. Так, харьковскому провайдеру «Макснет» в нынешнем году город определил 160 подъездов, тогда как в прошлом компания отремонтировала 105 — это 100 % своей квоты, рассказывает юрист компании Алексей Таволжанский. «В связи с увеличением курса доллара, изменением цены договора сервитута в сторону увеличения (почти вчетверо) мы пока только просчитываем реально возможную квоту», — объясняет он.
Как ранее писал «Капитал», в 2013 г. власти Харькова планировали за счет провайдеров отремонтировать 1,1 тыс. домов и еще около 1 тыс. в 2014 г. Несмотря на то что эта инициатива — добровольная, местные чиновники в конце 2013 г. составили список компаний, которые не выполнили свою квоту по ремонту. С такими предприятиями коммунальщики пригрозили не подписывать договоры о техобслуживании сетей. Однако дальше угроз дело не зашло. «К сожалению, наличие всех разрешительных документов, оформленных по всем правилам действующего законодательства, никак не защищает телеком-компании от решений местных властей или владельцев недвижимости», — говорит Шуранов.