В парламенте зарегистрирован очередной законопроект о противодействии рейдерству

Законодательная инициатива нардепов не остановит рейдерство, но позволит минимизировать возможности, которые они используют

Фото: УНИАН

Первый зампредседателя комитета Верховной Рады по налоговой и таможенной политике Оксана Продан (УДАР) и первый зампредседателя комитета по регламенту, депутатской этике и обеспечению деятельности Верховной Рады Андрей Пышный («Батьківщина») предлагают внести изменения в действующий закон «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей». Документ, копией которого располагает «Капитал», направлен на предотвращение рейдерских захватов предприятий.

Существующая норма закона позволяет регистрировать изменения состава учредителей предприятия или смену руководителя в Едином государственном реестре на основании ксерокопии решения о внесении изменений в учредительные документы. По мнению разработчиков законопроекта, это давало возможность заинтересованным лицам получать контроль над предприятием, отстранив владельцев от руководства. Поэтому документ предлагает заменить ксерокопию оригиналом решения.

«Сегодня изменения в госреестр можно вносить на основании копии протокола. Причем как относительно изменения собственников, так и относительно смены директора. Этим пользуются сейчас сплошь и рядом для захвата предприятий, без возможности какой‑либо ответственности так называемых рейдеров», — поясняет Оксана Продан, апеллируя к успешному опыту Грузии, где решение о смене руководителя или совладельцев юридического лица принимается вообще в присутствии нотариуса или государственного регистратора.

Глава профильного комитета — первый зампредседателя комитета по вопросам предпринимательства, регуляторной и антимонопольной политики Владислав Лукьянов (Партия регионов) поддерживает инициативу коллег. «После более детального изучения законопроекта мы не исключаем его поддержки. Сама идея позитивная», — заявил он «Капиталу».

Юристы также поддерживают инициативу народных депутатов. «Это абсолютно правильная идея подавать оригинал», — считает адвокат юридической фирмы «Василь Кисиль и Партнеры» Наталия Доценко-Белоус. По ее словам, ксерокопией протоколов действительно часто злоупотребляют — правда не всегда с целью рейдерства. При этом нарушается трудовое законодательство и законодательство в сфере хозяйственных обществ. «Одна из мер борьбы — подача оригинала», — уверена эксперт.

Эта мера не усложнит работу бизнеса, поскольку оригиналов может быть несколько. «Когда изготавливается любой документ, указывается количество экземпляров, все они имеют аутентичный текст и, соответственно, одинаковую юридическую силу. Сделать еще один приказ, скрепить печатью и заверить подписью — не проблема», — подчеркнул партнер ЮБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и Партнеры» Алексей Резников. Юристы полагают, что предложение нардепов все же не искоренит рейдерство, но позволит минимизировать используемые ходы. «Кто хочет осуществить захват, изготовит дубликат печати. Изготовление печати на сегодняшний день не требует никаких разрешений. Если речь идет о рейдерской атаке, когда подделываются или просто покупаются решения судов, протокол играет последнюю роль», — утверждает партнер юридической компании Astapov Lawyers Татьяна Кузьменко.