Фальстарт. Фонд госимущества не смог продать на бирже акции энергопредприятий

Государству не удалось настроить энергетику под большую приватизацию

Фото: Укринформ

Эксперимент Фонда государственного имущества Украины (ФГИУ) по продаже миноритарных пакетов акций энергоснабжающих компаний через биржевые торги завершился неудачей. В пятницу, 13 июня, ФГИУ так и не смог реализовать ни одной бумаги из 5 %-го пакета акций «Харьковоблэнерго» и «Хмельницк­облэнерго» стартовой стоимостью 75,6 млн грн и 18,2 млн грн соответственно. Такая же участь постигла бумаги еще одной энергоснабжающей компании — «Николаевоблэнерго», 5 % акций которой ФГИУ оценил в 14,5 млн грн. Вдобавок к этому также не продали пакет акций (6,873 %) Днепродзержинской ТЭЦ. По информации пресс-службы ФГИУ, во всех случаях торги не состоялись по единственной причине — отсутствовали заявки. Любопытно, что акции «Николаев­облэнерго» ФГИУ не может продать второй раз. Первые торги по миноритарному пакету этой компании были прекращены из‑за ошибки в названии депозитария, допущенной при публикации объявления о торгах.

Причины неудач

Доля государства в «Хмель­ницк­облэнерго» и «Николаев­обл­энерго» составляет 70 %, в «Харь­ков­облэнерго» — 65 %. В план-график приватизации эти активы были внесены еще в прошлом году, но с условием, что пакеты акций по 5 % будут проданы через биржи, остальное — через конкурсные торги. По словам председателя ФГИУ Александра Рябченко, законодательно преду­смотрено: если от госпакета акций можно отнять 5 % и вследствие этого он не станет меньше контрольного, миноритарный пакет следует выставлять на биржевые торги. Из шести облэнерго, готовящихся к приватизации, только три вышеназванные подпадали под такие критерии. Еще до начала пятничных торгов опрошенные «Капиталом» эксперты предполагали, что шансы продать миноритарные пакеты весьма невелики. Особенно это касалось наиболее дорогого актива — «Харьковоблэнерго», стоимость которого, по предварительным оценкам ФГИУ, может достигнуть 1,5 млрд грн.

108,3 млн грн мог выручить Фонд госимущества, успешно продав миноритарные пакеты акций трех энергоснабжающих компаний

«Если бы в Украине был развит фондовый рынок, такая операция имела бы смысл. Но выставлять пакет в текущей ситуации, когда ликвидность акций «Харьковоблэнерго» стремится к нулю, конечно, не совсем целесообразно. Есть смысл продавать всем пакетом стратегическому инвестору», — убежден старший аналитик ИК Dragon Capital Денис Саква. Слова эксперта подтверждает и то, что бумаги харьковского предприятия, как, впрочем, и двух других, не заинтересовали финансовых инвесторов для дальнейшей перепродажи.

Неудачи прошлой недели ФГИУ следует учесть при выставлении на биржевые торги 46 % акций компании «Черкассыоблэнерго» стартовой стоимостью 98,7 млн грн. Продажа была запланирована еще на март через фондовую биржу «Иннекс», но торги перенесли на более поздний срок после смены правительства. По мнению члена набсовета Института энергетических стратегий Юрия Корольчука, фондовый рынок не настолько развит, чтобы адекватно принять подобный пакет. Наиболее высокие шансы — быстро продать акции на аукционе с повышением цены, считает эксперт. С другой стороны, продажа акций этой компании через биржу была условием, согласованным с Министерством финансов и собственником еще 25 % акций — «Украинской энергосберегающей сервисной компанией».

Успеть продать

Станут ли в правительстве пересматривать сроки продажи контрольных пакетов акций после того, как миноритарные не были проданы, пока не известно. Но учитывая планы по приватизации, заложенные в госбюджет-2014, это будет выглядеть как минимум странно. ФГИУ уже и так отстает от графика. Как ранее писал «Капитал», Фонду госимущества пришлось временно приостановить продажу госактивов после внесения изменений в бюджет относительно средств, которые правительство намерено получить в 2014 году от приватизации, — 17 млрд грн.

По информации издания, ведомство завершает согласование перечня объектов для приватизации с заинтересованными министерствами. Но основными источниками выполнения приватизационной программы станут уже согласованные промышленные объекты, одним из которых является «Сумыхимпром». Стартовая стоимость пакета акций (92,75 %) этого предприятия, по оценкам ФГИУ, составляет 405‑406 млн грн. В четверг, 12 июня, ФГИУ также намеревался продать через Восточно-Европейскую фондовую биржу малый пакет акций компании (7,2 %), но приостановил торги после того, как компания «Бизнес-Инвест» обвинила работников биржи в умышленном блокировании их участия в приватизационном аукционе.

В пятницу, 13 июня, в Group DG заявили, что у них «есть основания полагать, что настоящей причиной остановки приватизации стало давление одного из участников торгов на организатора торгов и на продавца акций». Если ФГИУ не ускорится и не начнет продавать вверенное ему государственное имущество, у него есть шанс повторить прошлогодний опыт, когда в декабре Кабмин был вынужден пересматривать порог приватизационных поступлений в госбюджет с 10,9 млрд грн до 1,45 млрд грн. Тогда лишь подобный трюк позволил выполнить и даже «перевыполнить» приватизационную программу.