Верховной Раде предлагают повысить проходной барьер для блоков партий до 7 %

На следующей пленарной неделе парламент может рассмотреть проект закона о внесении изменений в закон о выборах народных депутатов, который подал на его рассмотрение представитель президента в Раде Руслан Князевич («Батьківщина»). По информации «Капитала», документ согласован с Администрацией президента.

Мажоритарку сохранят

Согласно законопроекту, предлагается сохранить на досрочных выборах Рады действующую смешанную избирательную систему и проходной барьер для партий на уровне 5 %, хотя ранее в парламенте неоднократно заявляли о необходимости его снижения. В то же время документ рекомендует установить совершенно иной проходной барьер для избирательных блоков, повысив его до 7 %.

Заместитель председателя Центральной избирательной комиссии Андрей Магера напомнил, что в Украине еще не действовала система с разным проходным барьером для партий и блоков «Показатель всегда был единым, но менялся от 3 % до 5 %», — сказал он «Капиталу». При этом Магера считает нецелесообразным возвращение избирательных блоков и сохранение смешанной системы как таковой, которая несет риски подкупа избирателей. «Вопрос избирательной системы — это вопрос политической целесообразности парламента, но как эксперт я не воспринимаю параллельную избирательную систему», — отметил член ЦИК. По его словам, комиссия примет участие в доработке законопроекта, при условии что он будет принят в первом чтении.

Бывший заместитель главы секретариата президента Игорь Попов полагает, что возобновление именных блоков будет выгодно для президента Петра Порошенко и лидера партии «Батьківщина» Юлии Тимошенко. «Скорее всего, после изучения социологических данных, показавших, что «Солидарность» во главе с Юрием Луценко берет, например, 25 %, а блок Порошенко — не важно, во главе с кем, — может взять и 40 %, решили вернуться к ретроградной норме об именных блоках. А Руслан Князевич как представитель президента в парламенте логично и открыто вносит такую инициативу», — объяснил он изданию. Тимошенко, по мнению Попова, через блоки может привлечь партии национал-демократов, которые на нее ориентируются.

Отметим, законопроект содержит еще одну норму, отменить которую ранее требовали эксперты. Речь идет о положении, которое разрешает проведение одновременно с парламентскими других выборов. Напомним, на последних досрочных выборах одновременное голосование по разным вопросам привело к большим очередям на избирательных участках. В то же время подобная норма в законопроекте Князевича может свидетельствовать о планах окружения президента провести одновременно с досрочными выборами Рады выборы в местные органы власти.

Окружные комиссии обязуют установить итоги выборов, независимо от количества участков, где состоялось голосование

Выборов в Донбассе не будет

Еще одна особенность законопроекта — предложение учесть опыт проведения президентских выборов в мае в условиях ведения военных действий в Донбассе. Тогда не удалось провести в Донецкой и Луганской областях полноценные выборы в первую очередь из‑за блокирования помещений для голосования и препятствования работе членов избирательных комиссий. Теперь депутатам предлагается проголосовать за дополнительные меры безопасности членам избирательных комиссий, усиление охраны избирательных бюллетеней и другой соответствующей документации. Одним из положений законопроекта предлагается обязать милицию за неделю до голосования обеспечивать круглосуточную охрану помещений ОИК, а по обращению ЦИК — и органов ведения государственного реестра избирателей.

Также окружные комиссии обязуют установить итоги выборов, независимо от количества участков, где состоялось голосование. Несостоявшимся оно будет считаться только в том случае, если выборы не прошли ни на одном участке округа.

Член парламентского комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Наталия Новак (УДАР) сообщила «Капиталу», что комитет намерен на следующей неделе, в среду, провести заседание по рассмотрению избирательных законопроектов. После выводов комитета проект уже в четверг может быть вынесен на рассмотрение парламента. Заместитель председателя фракции «Батьківщина» Дмитрий Шлемко подтвердил «Капиталу», что у фракции нет замечаний к законопроекту Князевича, но он сомневается, что Рада сможет его принять уже в начале июля.