Терпение лопнуло. Украина отомстила Беларуси пошлинами за лицензирование экспорта

Фото: argumentua.com

На предстоящие 2,5 года украинские потребители могут забыть, как выглядят белорусские товары. С 26 июля до конца 2016 г. белорусские сладости, молочная продукция, электрические лампы, холодильники определенных типов и удобрения, поставляемые в Украину, будут облагаться ввозными пошлинами в размере 55,29% от таможенной стоимости. Ввозные пошлины в размере 60,05% вводятся на белорусское пиво, резиновые шины и некоторые комплектующие для холодильного оборудования. Соответствующее решение было принято межведомственной комиссией по международной торговле при Министерстве экономического развития и торговли по результатам расследования дискриминационных действий Беларуси к украинским поставщикам.

Ответный удар

Меры украинского правительства — это ответ на изменения правил ввоза некоторых видов товаров на территорию Беларуси. Как ранее писал «Капитал», Беларусь ввела лицензирование импортного пива на полгода: с мая до ноября 2014 г., а украинских сладостей — с 16 мая. Основное условие получения лицензий — повышение украинскими импортерами минимальной розничной цены в несколько раз и квотирование объемов поставок.

Основные украинские экспортеры пива («Оболонь», Carlsberg Ukraine, «САН ИнБев Украина», «Перша приватна броварня») согласились на новые условия поставок в Беларусь, чтобы минимизировать убытки. «Часть продукции не успела пройти границу из‑за неожиданного вступления в силу лицензирования и застряла на складах временного хранения. В результате каждый производитель для получения лицензии заключал договор с государственным концерном «Белгоспищепром», — рассказывает начальник отдела корпоративных коммуникаций компании «Оболонь» Оксана Пирожок.

Кондитеры на уступки белорусам не пошли. «Украинских кондитеров заставляют установить цены, которые на 50‑100 % выше, чем у белорусских производителей. Сейчас экспорта нет. Нет смысла продавать туда что‑либо, заведомо зная, что покупать не будут», — сокрушается президент отраслевой ассоциации «Укркондпром» Александр Балдынюк.

Помимо кондитеров и пивоваров от белорусского регулирования страдают и аграрии. С 10 июля в страну запрещен ввоз украинского продовольственного картофеля.

Производители радуются

Украинский рынок является стратегическим для белорусских производителей удобрений, молочной продукции, соли. Отечественные игроки обрадовались, что товары иностранных конкурентов после введения пошлин будут стоить дороже и станут неконкурентноспособными. По словам директора консалтинговой компании CEC Ukraine Александра Ленгауэра, отечественные предприятия смогут компенсировать потери из‑за сокращения поставок в Россию, восточные регионы страны и Крым.

«У нас огромный резерв. Если покупательная способность будет расти, то минимум в три раза наш рынок должен вырасти. Если $ 3,3 млрд — объем рынка в 2013 г. был, то до $ 10 млрд наш молочный рынок может вырасти», — говорит председатель совета директоров Союза молочных предприятий Вадим Чагаровский. По данным Государственной фискальной службы, 46 % поставленного в январе-июне молока и сливок на $ 1,3 млн, 42,60 % сгущенки на $ 3,9 млн, 40,18 % на $ 3,16 млн кисломолочных продуктов — белорусского происхождения.

6,24 % от общего ввоза составил импорт из Беларуси шин на $ 24,08 млн. «У нас множество альтернатив, беспошлинных и более качественных», — уверяет владелец СТО в пригороде Киева Александр Никитин.

В 1,5 раза увеличатся цены на ввозимые в Украину белорусские товары с 26 июля

Украина зависима от белорусских поставок удобрений, но отечественные игроки надеются нарастить производство. «Мы считаем подходы по защите отечественного рынка удобрений оправданными и соответствующими международной практике», — сказал руководитель юридического департамента Ostchem (объединяет предприятия азотной химии Group DF) Игорь Гольченко. Директор информационной компании «Инфоиндустрия» Дмитрий Гордейчук считает, что украинские производители не покроют возникший дефицит. Доля белорусских поставок NPK-удобрений составила около 30 %. «Общее потребление рынка NPK (комплексных минеральных удобрений. — „Капитал“) в Украине доходило до 1 млн т. Украинское производство в общей доле рынка не превышало 360‑365 тыс. т», — рассказывает он.

Будут переговоры

Минск обеспокоило принятое Украиной решение. «Беларусь не предпринимала каких‑либо шагов в отношении именно Украины. Тем более мы не согласны с тем, что наши шаги трактуются как «недружественные», — говорится в комментарии пресс-секретаря МИД Беларуси Дмитрия Мирончика, который опубликован агентством «Интерфакс-Запад». Лицензирование, по мнению белорусской стороны, вовсе не означает запрет либо квотирование, а лишь некоторое упорядочение рынка. «Украинские же партнеры намерены облагать пошлинами в размере 55‑60 % исключительно белорусские товары и на период до 31 декабря 2016 г.», — негодует Мирончик.

«Ранее нашему бизнесу ставили палки в колеса, а мы, как Европа, были крайне „обеспокоены“, вели консультации, переговоры, а реальных шагов для защиты наших производителей не делали», — парирует руководитель аналитического отдела консалтинговой компании ААА Мария Колесник. Минск может пересмотреть условия лицензирования, считает Балдынюк, поскольку украинские меры куда больнее ударят по белорусским производителям, чем лицензирование по украинским.

Вполне возможно, что обещание ввесити пошлины носит демонстративный характер и введены они не будут. По информации «Капитала», подтвержденной из четырех источников, сегодня делегация Минэкономразвития поедет в Беларусь «на торги с «Белгоспищепромом».

БЕЛОРУСКИЕ ТОВАРЫ, К КОТОРЫМ ПРИМЕНЕНЫ ЗАГРАДИТЕЛЬНЫЕ ПОШЛИНЫ

55,29%

• Шоколад 
и кондизделия с какао
• Белый шоколад 
и кондизделия без какао
• Сахаристые 
кондитерские изделия
• Выпечка
• Вафли и рисовые пластины
• Молоко
• Сливки
• Сгущенка
• Йогурты
• Кефиры
• Масло
• Электролампы 
мощностью до 200 Вт
• Удобрения 
минеральные
комплексные

60,05%

• Пиво
• Резиновые шины 
и покрышки для легковых автомобилей, автобусов, грузовых автомобилей 
и сельскохозяйственного транспорта
• Холодильники