Вчера председатель Верховной Рады Александр Турчинов объявил о распаде парламентской коалиции «Европейский выбор». Этому объявлению предшествовал конфликт между Кабинетом министров и членами коалиции в связи с первоочередными законопроектами, в результате которого премьер-министр Арсений Яценюк подал заявление об отставке. Тем не менее, в парламенте считают, что он все еще действующий глава правительства, пока депутаты не проголосуют за его заявление.
УДАР по Яценюку
Накануне вчерашнего заседания Рады, по информации «Капитала», состоялась встреча лидеров парламентских фракций с премьер-министром Яценюком, на которой обсуждался законопроект о секвестре бюджета, предусматривающий выделение дополнительных средств на АТО за счет сокращения госпрограмм и дотаций местным бюджетам. По словам источника «Капитала» в УДАР, на встрече фракция потребовала от Яценюка в обмен на поддержку законопроекта должности в правительстве. «[Они хотели получить] должности первого вице-премьера, министра юстиции и министра инфраструктуры. Но получили отказ», — рассказал источник.
Негативная реакция на такое предложение премьер-министра вполне предсказуема. Ведь если кресло первого вице-премьера после ухода Виталия Яремы в Генеральную прокуратуру остается вакантным, то две должности, на которые претендует УДАР, сегодня занимают люди из ближайшего окружения Яценюка. Министр юстиции Павел Петренко и министр инфраструктуры Максим Бурбак — близкие друзья Яценюка со студенческих времен.
Но зампредседателя фракции «Батьківщини» Дмитрий Шлемко рассказал «Капиталу», что утром в четверг Яценюк снова встретился с депутатами для согласования законопроектов и заявил, что согласен с кадровыми требованиями. Кабмин также пошел на встречу депутатам и согласился внести существенные правки в законопроект о секвестре бюджета.
Выход с сюрпризом
Тем не менее после возобновления работы Рады слово взял лидер фракции УДАР Виталий Ковальчук и неожиданно для всех объявил о выходе фракции из коалиции. Вслед за Ковальчуком о выходе из коалиции «Свободы» заявил Олег Тягныбок. «Это действия, направленные на срыв правительственных законопроектов», — прокомментировал заявления двух фракций председатель Рады Александр Турчинов. По его словам, была договоренность, что сначала депутаты рассмотрят секвестр бюджета и законопроекты, поданные Кабмином, а объявление о выходе из коалиции будет сделано позже.
Народный депутат Павел Розенко (УДАР) объяснил «Капиталу» поспешное объявление фракции ее нежеланием голосовать за секвестр бюджета, который приведет к ухудшению социальной защиты населения. Шлемко считает, что УДАР получил команду действовать незамедлительно из администрации президента. «Думаю, кто‑то поработал с фракцией и было соответствующее указание, согласованное с Петром Порошенко и Виталием Кличко», — считает Шлемко. В то же время источник «Капитала» в УДАР называет более прозаичную причину поспешности его фракции. «Была информация, что о выходе готовилась объявить «Свобода», и нужно было заявить об этом первыми, чтобы обогнать Тягныбока», — сказал источник.
Позже стало известно, что к решению «Свободы» и УДАР покинуть коалицию присоединились 15 внефракционных депутатов, группа «Экономическое развитие» и восемь депутатов «Батьківщини», ориентированных на Порошенко.
Мираж коалиции
Роспуск коалиции и неформирование новой в течение 30 дней дадут президенту основания для роспуска Верховной Рады и проведения досрочных выборов. Советник президента, народный депутат от «Батьківщини» Николай Томенко прогнозирует, что досрочные выборы пройдут в последнее воскресенье октября. «25‑26 августа президент объявит о роспуске парламента. Потом должно пройти 60 дней. Поэтому объявлена предварительная дата — 26 октября», — объяснил Томенко.
Вместе с тем он уверяет, что еще с ночи четверга ряд депутатов начали переговоры о создании новой коалиции. В «Батьківщині» «Капитал» заверили, что не намерены препятствовать роспуску парламента, но будут требовать внесения изменений в избирательное законодательство. Другой участник коалиции — депутатская группа «Суверенная европейская Украина» — называет решение своих партнеров из «Свободы» и УДАР «политиканством». «Но на сегодня я не вижу новой коалиции», — сказал «Капиталу» сопредседатель группы Игорь Еремеев. При этом он не стал отвечать на вопрос, присоединится ли группа к новой коалиции. Фракция Партии регионов обсудит этот вопрос на своем заседании сегодня. Народный депутат Татьяна Бахтеева говорит, что в Раде достаточно голосов для нового объединения. «В парламенте уже как о свершившемся факте говорят о новой коалиции», — сообщила она «Капиталу». Член депутатской группы «За мир и стабильность» Геннадий Васильев сказал изданию, что «наработки есть, но о количестве депутатов говорить рано».
Яценюка не отпустили
Президент уже заявил, что в отведенный ей месяц Рада должна продуктивно поработать. В частности, принять изменения в госбюджет и Налоговый кодекс. О необходимости внести изменения по децентрализации власти в Конституцию и о ратификации Соглашения с ЕС глава государства не упомянул. Однако первые голосования показали, что Рада больше не готова поддерживать законопроекты Кабмина. В частности, было провалено голосование за законопроект о реформировании управления ГТС и не включен в повестку дня проект закона о секвестре бюджета.
Премьер-министр попросил перерыв в Раде для консультаций с лидерами фракций, после которого Яценюк заявил о своей отставке. «Я объявляю об отставке в связи с распадом коалиции и блокированием правительственных инициатив», — заявил Яценюк. В ответ Турчинов поручил инициаторам развала коалиции срочно внести кандидатуру технического премьера, который будет руководить правительством до выборов.
Народный депутат Владимир Куренной (УДАР) уверяет, что по действующему законодательству распад коалиции не влечет за собой отставку правительства, а заявление Яценюка он назвал «театральной постановкой». «Рада должна уволить его в течение 10 дней после подачи заявления, но Яценюк никаких заявлений не подавал. После его выступления заседание вообще закрыли», — сказал он. Эксперт по конституционному праву Юрий Ключковский также сказал «Капиталу», что отставка Яценюка возможна только после голосования Рады.