Вакуум власти. В занятых силами АТО районах Донбасса не хватает милиции и чиновников

Поиск кадров для Донбасса стал головной болью руководства милиции

Фото: Reuters

Командование антитеррористической операции в Донбассе столкнулось с проблемой контроля освобожденных районов. Для обеспечения правопорядка не хватает кадров, а для укрепления государственной власти — законных полномочий.

Чиновниками Донбасса займется МВД

Вчера министр внутренних дел Арсен Аваков на своей странице в Facebook заявил, что занятые украинской армией территории остались без местной власти и милиции. По его словам, сейчас идет работа по восстановлению системы порядка, для этого в регионе нужно заменить более 20 тыс. дезертировавших и дискредитировавших себя милиционеров. «Как сохранить управляемость и баланс на освобожденных от боевиков территориях? Территориях, насыщенных оружием и отчаявшимися, не во что не верящими людьми…. Как реагировать на кричащие показатели проверок полиграфом сотрудников, что одели форму милиции, после трех месяцев паузы в Донбассе?» — написал Аваков.

Начальник отдела связей с общественностью управления МВД в Донецкой области Игорь Дёмин подтвердил проблемы с комплектованием органов внутренних дел (ОВД), но отказался отвечать на вопрос о кадровом резерве. «Думаю, некорректно комментировать слова министра. Мы наводим порядок совместно с войсками», — сказал он изданию.

Советник министра внутренних дел Антон Геращенко пояснил «Капиталу», что сейчас ведомство стоит перед проблемой формирования работы ОВД с нуля. По его словам, в освобожденных городах для обеспечения правопорядка сегодня используются силы Национальной гвардии, добровольческих спецбатальонов МВД, а в скором времени в регион будут передислоцированы сотрудники ОВД из других областей. Геращенко также рассказал, что сейчас расследуются действия представителей местной власти относительно их сотрудничества с сепаратистами. Так, многим чиновникам Донбасса вменяется подозрение по статье 110 Уголовного процессуального кодекса, санкция которой подразумевает максимальное наказание в виде тюремного заключения сроком на 12 лет.

«Мы ведем работу с местными властями. По факту посягательства на территориальную целостность и неприкосновенность страны будут проверены все чиновники», — сказал Геращенко, уточнив, что в ряде городов представители власти вообще отсутствуют или находятся под следствием.

Отметим, Киеву не всегда удается провести обновление власти в освобожденных регионах. Например, 23 июля на внеочередной сессии горсовета депутаты Славянска отказались уволить и. о. мэра города Александра Самсонова, который ранее был задержан по подозрению в причастности к незаконным вооруженным формированиям. Первый заместитель главы администрации президента Геннадий Зубко уже проанонсировал новую попытку через депутатов сменить секретаря горсовета, чтобы избранник получил право подписи и возможность управлять бюджетными деньгами.

Коменданты вне закона

Советник исполняющего обязанности председателя Луганской ОГА Наталья Пшеняник сообщила «Капиталу», что ситуация в освобожденных районах области может измениться в худшую сторону, если в ближайшее время не будет установлена сильная вертикаль власти и введены местные комендатуры. По ее данным, на местах остались чиновники, которые организовывали референдумы о независимости, массовые митинги в их поддержку, способствовали сепаратистам. Они уже начали менять свою партийную принадлежность и пытаются договориться с Киевом.

На прошлой неделе Верховная Рада дважды провалила голосование по законопроекту о создании комендатур

«Сегодня в освобожденных городах назначаются коменданты, но они не имеют полномочий в обеспечении города, поскольку нет закона о их деятельности. Сейчас начинают вводить должности советников и помощников губернаторов, чтобы как‑то контролировать ситуацию из Киева», — говорит Пшеняник. Она сомневается, что местные прокуратура и суды смогут объективно оценить деятельность чиновников, которых подозревает МВД.

Заместитель парламентского комитета по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией Николай Джига («Суверенная европейская Украина») считает, что введение комендатур будет означать военное положение на территории. «Мы не вводили военное положение во время боев, зачем его вводить в мирном городе?» — недоумевает он.

На прошлой неделе Верховная Рада дважды провалила голосование по законопроекту о создании комендатур. Документ предлагал предоставить руководителю штаба АТО назначать комендантов на территории, где местные органы не могут осуществлять свои полномочия. Во время первого голосования документ не набрал необходимого количества голосов, а второе голосование не состоялось в связи с заявлением о распаде парламентской коалиции.