Торг неуместен. Минэнергоугля счел незаконной распродажу нефти «Укрнафты» за бесценок

Крупнейшая украинская нефтедобывающая компания «Укрнафта» 29 июля провела на площадке Украинской межбанковской валютной биржи (УМВБ) два аукциона. На одном продавался сжиженный газ, на втором — нефть и газовый конденсат. По результатам аукционов было продано 11,8 тыс. т сжиженного газа, 319,3 тыс. т нефти, а также 11,4 тыс. т газоконденсата. Но уже на следующий день Министерство энергетики и угольной промышленности заявило, что эти аукционы были незаконными.

Письма счастья

Как сообщило информагентство Oilnews, Мин­энергоугля направило в УМВБ, на которой проходили торги, и в аукционный комитет, регулирующий проведение подобных аукционов, письма за подписью замминистра энергетики Вадима Улиды. В них сказано, что единственной биржей, которая может проводить аукционы, является Украинская универсальная биржа, которая выиграла соответствующий конкурс, а отнюдь не УМВБ.

Кроме того, говорится в письмах, аукционный ко­­митет не принимал решение о проведении упомянутых торгов, поэтому любые действия по проведению аукционов на УМВБ противоречат действующему законодательству. Однако пока неизвестно, что в дальнейшем предпримет Минэнергоугля, помимо писем. На соответствующий запрос «Капитала» пресс-служба министерства до сдачи номера в типографию не ответила.

Государство владеет контрольным пакетом акций «Укрнафты», а группе компаний, связанных с акционерами ПриватБанка, принадлежит около 42 % акций. Тем не менее компанию в последние годы контролирует именно менеджмент частных владельцев, а не государство. Получить комментарий от «Укрнафты» не удалось.

Продажа со скидкой

Организаторов аукциона также обвиняют в занижении цен при продаже энергоносителей. В частности, нефть была продана на аукционе по стартовой цене 9,221 тыс. грн за тонну. А в новой редакции правил проведения аукционов Кабинет министров заложил возможность продавать нефть с 15 %-й скидкой по сравнению с ценами на мировом рынке. «Если применить скидку к цене нефти на мировом рынке, то получим около $ 89 за баррель. А «Укрнафта» продала ее по $ 86. Существование этой скидки вызывает много нареканий», — сказал эксперт нефтерынка, пожелавший сохранить анонимность.

По данным «Консалтинговой группы А-95», стоимость российской нефти сорта Urals на рынке Сре­диземноморья на протяжении июля 2014 г. колебалась в пределах $ 102‑108 за баррель. Таким образом, недополученная прибыль продавцов нефти «Укрнафты» только в ходе аукциона 29 июля составила порядка 540 млн грн, подсчитали специалисты группы.

Кому именно удалось купить дешевую нефть, неизвестно — биржа удалила со своего сайта страницу с результатами торгов. Однако на рынке говорят, что это были структуры, аффилированные с менеджментом самой «Укрнафты».

Правовой вакуум

О необходимости обновления состава аукционного комитета и выработке новых условий продажи государственных нефти и газа, участники рынка говорили еще в марте этого года. Но новый комитет был назначен только 22 июля совместным приказом Минэнергоугля и Минэкономразвития. Естественно, что комитет еще не принял все необходимые для проведения аукционов документы и решения. «Не создан базовый фундамент под эти аукционы. Нужно еще утвердить ряд регламентов, формы заявок, назначить чиновников и секретарей. Тогда будет можно проводить торги. А пока этого не произошло, никто ничего не согласует», — сказал собеседник издания.

Заместитель директора научно-технического центра «Психея» Геннадий Рябцев считает, что аукционы по продаже энергоресурсов проходят с большими проблемами и государство теряет на их проведении очень большие деньги. По словам эксперта, у участников рынка вызывал нарекания и прежний состав аукционного комитета, действовавший при предыдущей власти. «Но до сих пор никто из членов аукционного комитета не «сел», — сказал он, — хотя интересы государства игнорировались, а по применяемым схемам было понятно, почему государство недополучало миллиарды гривен».