Рада проголосовала за новую версию госбюджета и повышение налогов и сборов

Кабмин взял верх над народными депутатами и отстоял все свои поправки

Фото: Иван Черничкин

Со второй попытки Верховная Рада поддержала правительственные законопроекты о внесении изменений в Налоговый кодекс (НК) и закон о госбюджете на текущий год. Консультации о возможных изменениях в эти законопроекты начались сразу же после провального голосования в прошлый четверг и продолжались до вчерашнего вечера. Рассмотрение документов в сессионном зале проходило за закрытыми дверями. Как написал в Facebook замглавы комитета по вопросам социальной политики и труда Павел Розенко, изменения в НК поддержали 306 депутатов, в бюджет — 305.

Свежее предложение

Только вчера утром Кабмин зарегистрировал в парламенте обновленную версию закона о госбюджете с доходами в объеме 377,8 млрд грн и расходами — 441,6 млрд грн. Максимальный уровень госдолга утвержден в размере 806,9 млрд грн. В привязке к поправкам в госбюджет правительство внесло и обновленную версию поправок в Налоговый кодекс. В отличие от предыдущей редакции (не поддержанной депутатами 24 июля), новая версия документа преполагает введение электронного администрирования НДС, увеличение специфических ставок акцизного налога на сигареты с фильтром и без фильтра на 5 % и введение налогового сбора на доходы граждан в размере 1,5 %. Временно, до 1 января 2015 г., вводится налогообложение альтернативных топлив на уровне € 99 за тонну. До настоящего времени альтернативные топлива акцизом не облагались. Хотя изначально правительство предлагало ввести акциз на альтернативные топлива на уровне € 139 за тонну, а основным мотивом таких изменений указывалась борьба с теневым рынком. На такой же срок повышаются ставки платы за пользование недрами природного газа с залежей до 5 км — с 28 до 55 %, с залежей свыше 5 км — с 15 % до 28 %. Для нефти и газового конденсата ставки платы устанавливаются в размере 45 % и 21 % в зависимости от глубины залежей. Плата при добыче железной руды составит до конца года 8 % от ее стоимости с учетом содержания химически чистого металла. Как и планировалось ранее, Рада продлила до 2015 г. режим освобождения от обложения НДС операций по экспорту зерна, а также лишила льгот по налогу на прибыль ряд отраслей, сохранив при этом спецрежим налогообложения НДС для аграриев. «Все три пункта об отправке в неоплачиваемые отпуска бюджетников (учителей, врачей, ученых, работников культуры и др.) изъяты из проекта госбюджета. Индексация пенсий в 2014 году будет восстановлена», — заявил Розенко.

Последние штрихи

По информации «Капитала», депутаты до последнего не могли согласовать с правительством окончательные версии законопроектов. Более того, по словам народного депутата Юрия Сиротюка («Свобода»), по инициативе депутатских групп «Экономическое развитие» и «За единую суверенную Украину» Верховная Рада вынуждена была объявлять перерыв для согласования правок по секвестру госбюджета-2014.

10,3 млрд грн намерены получить в правительстве от изменений в Налоговый кодекс

Тем не менее, поправок было внесено немного. Основных — две. Как уточнила первый замглавы парламентского комитета по вопросам бюджета Оксана Калетник, ранее в Заключительных положениях закона о госбюджете была норма о том, что некоторые виды социальных выплат, например компенсации детям войны, будут финансироваться исходя из наличия средств в бюджете. «Эта норма не позволяла людям обращаться в судебные инстанции и требовать от государства выплаты льгот и надбавок. В прошлом году ее исключили из закона о госбюджете. А сейчас — вернули обратно», — сообщила народный депутат. По ее словам, речь идет о социальных расходах в сумме порядка 170 млрд грн в год. В 2012 г. появление подобной нормы в законе о госбюджете стало причиной волны массовых протестов по стране, а также жесткой критики со стороны экспертов и тогдашней оппозиции в лице ВО «Батьківщина».

Парламентарии большинством голосов поддержалии и введение в Украине системы электронного администрирования налога на добавленную стоимость (НДС) с 1 января 2015 года. В изначальной версии документа предлагалось ввести этот механизм с ноября текущего года. По словам члена парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Сергея Терехина (ВО «Батьківщина»), остальные предложения Министерства финансов по налоговым ставкам остались без изменений. Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, одобренные депутатами поправки в НК должны обеспечить в казну 10,3 млрд грн дополнительных поступлений уже в текущем году.