Опрошенные «Капиталом» эксперты считают, что сокращения чиновников в аппаратах областных и районных администраций готовились давно и предусматривались вторым этапом административной реформы.
«Если с количеством замов министров разобрались быстро, то до заместителей губернаторов просто не доходили руки», — полагает Близнюк.
Директор одного из департаментов Минрегионразвития добавил, что губернаторов предупреждали о грядущих увольнениях и некоторые из них заранее подготовились к ним. К примеру, губернатор Сумской области Юрий Чмырь уволил двух замов — в декабре и феврале.
Впрочем, в разговоре с «Капиталом» губернаторы неофициально признаются, что, помимо политического аспекта, сокращать штат заставляет и экономический кризис, который вынуждает власть прагматически подходить к кадровой политике в системе исполнительной власти. Еще в 2011 г. глава администрации президента Сергей Левочкин анонсировал, что у губернаторов будет не более трех заместителей. Причем тогда речь шла об одинаковом количестве замов во всех областях.
Как и два года назад, главная цель увольнений — экономия бюджетных средств на содержание аппаратов местных госадминистраций. По подсчетам экспертов, при окладе одного замгубернатора в 4,3 тыс. грн ежегодно бюджет сэкономит на зарплатах 35 замов 1,8 млн грн.
С учетом надбавок за выслугу лет, доплат за ранг и премий экономия будет как минимум вдвое больше. Что же касается заместителей глав районов — согласно сетке окладов, установленной правительством еще в 2006 г., месячная зарплата без дополнительных премий составляет 1926 грн. В районах Киева — 2022 грн.
Увольнение сотни человек должно сэкономить государству до 1 млн грн в год. По мнению эксперта Ассоциации городов Украины по местным бюджетам Александра Слобожана, поначалу много сэкономить не удастся. При увольнении чиновника государство будет обязано предоставить ему материальное пособие.
«Правда, если работник согласился занять другую должность с окладом ниже, чем был, организация, в которой он работает, обязана первые две недели после перевода сохранить оклад, который у него был на прежней должности», — объяснил управляющий адвокатской компании «Гончаров и Партнеры» Вячеслав Гончаров.