Президент усиливает переговорщиков с ВТО, придав им статус Государственной комиссии

Президент Виктор Янукович назначил советника-руководителя Главного управления по вопросам международных отношений администрации президента Андрея Гончарука представителем Украины во Всемирной торговой организации. Кроме того, президент создал и Государственную комиссию по вопросам сотрудничества с ВТО. Согласно положению о комиссии, ее основной задачей станет «подготовка и внесение согласованных предложений по вопросам обеспечения единого внешнеполитического курса Украины в отношениях с ВТО».

Это уже второе назначение представителей Украины в международные финансовые организации за последнюю неделю. Ранее, 8 апреля, Александр Петрик сменил Юрия Якушу на должности постоянного представителя Украины в МВФ. По мнению директора экономических программ центра Разумкова Василия Юрчишина, тем самым Украина пересматривает уровень значимости переговорщиков, придав им статус «президентской» комиссии. «В предыдущие годы со стороны бизнеса звучало немало критики относительно того, как правительство координирует свою работу непосредственно с предпринимателями. Некоторые отрасли сетовали на то, что их требования к международному сотрудничеству в Кабмине неправильно позиционируют», — говорит Юрчишин.

О 

До этого вопросами сотрудничества с организацией занимался правительственный уполномоченный по вопросам европейской интеграции Валерий Пятницкий. Согласно указу президента, он продолжит «по согласию» работать в составе госкомиссии. Вчера «Капиталу» не удалось дозвониться Пятницкому. Помимо него «по согласию» в состав комиссии может войти и представитель Союза промышленников и предпринимателей Валерий Мунтиян, являющийся правительственным уполномоченным по вопросам сотрудничества с Российской Федерацией, странами СНГ, Евразийским экономическим содружеством и другими региональными объединениями. Обязательными же членами госскомисии станут руководители (или их заместители) восьми министерств и представитель Национального института стратегических исследований. Утверждать их в должностях будет президент, а представлять — глава комиссии.

Госкомиссия будет осуществлять мониторинг выполнения Украиной и другими государствами — членами ВТО обязательств в рамках членства в организации. Кроме того, комиссия будет получать от центральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций необходимые сведения и документы с целью согласования их с представителями ассоциаций и товаропроизводителями, говорится в указе президента.

Нерешенные вопросы

Прежде всего новому главе госкомиссии предстоит решить вопрос компенсации за пересмотр 371 таможенной пошлины в рамках соглашения с ВТО. В марте посол США при ВТО Майкл Пунке заявил, что позиция его государства такая же, как и ЕС. Украина должна предоставить компенсацию соответствующим странам — членам организации путем аналогичного уменьшения других ставок в украинской тарифной сетке. По словам Пунке, официальный Вашингтон будет требовать компенсации по более чем 150 тарифным линиям. Министерство торговли США утверждает, что Украина, подавшая заявку на пересмотр ввозных пошлин пять месяцев назад, до сих пор не обнародовала информацию о предлагаемых ею новых ставках и не объяснила, каким образом она собирается компенсировать потери другим членам ВТО. Обеспокоенность непрозрачной политикой Киева относительно предложенных изменений в соглашение с ВТО выразили уже 49 стран.

Еще одним обсуждаемым вопросом станут и автомобильные пошлины, которые Украина ввела с 13 апреля. На заседании Совета ВТО по торговле товарами, состоявшемся 25 марта, страны — члены организации уже озвучили свою жалобу. Они призвали Украину отложить вступление в силу этих мер, предоставить всю соответствующую информацию для анализа правовых оснований для них, а также дать возможность ЕС и всем другим заинтересованным членам провести основательные консультации перед введением каких‑либо мер. Об этом говорится в заявлении Евросоюза, оказавшемся в распоряжении «Капитала». Согласно правилам ВТО, Украина должна была оповестить страны-члены о результатах расследования и планах ввести спецпошлины, а также провести с ними предварительные консультации, однако не сделала этого. Теперь искать компромисс будет новоназначенная госкомиссия.