МТС, «Киевстар» и «Астелит» не дождутся 3G-связи до конца года. У Минобороны нет возможности получить их деньги для конверсии

Многие средства связи военных уже давно устарели и не используются. гипотетически в стране есть ресурс под 3G. Но исследование этого вопроса застопорилось

Фото: УНИАН

Для перевода используемых сейчас военными частот в гражданское пользование и развертывания на их основе 3G-сетей так и не создали механизма привлечения средств участников рынка. Об этом «Капиталу» сообщил начальник службы планирования и использования радиочастотного ресурса Генерального штаба Вооруженных сил Украины Андрей Горбач.

Минобороны не торопится

Военные согласны отдать необходимые частоты, но процесс их конверсии должны профинансировать государство и сами мобильные операторы. На «перевооружение» планировалось выделить около 2,5 млрд грн, 841 млн грн из которых — это средства частных компаний. Крупные мобильные операторы готовы участвовать в проекте, но у Министерства обороны нет законной возможности принимать средства от них, пояснил Горбач. По его словам, принятое в 2007 г. постановление Кабинета министров № 993 о финансировании конверсии частот противоречит нормам действующего Бюджетного кодекса, так как не предусматривает понятия «внебюджетные средства». Поэтому вопрос сейчас, фактически, не решается: военные даже не приступали к пересчету стоимости конверсии (в последний раз это было сделано в 2010 г.). «Это существенный объем работ, который нет смысла начинать без предварительного внесения изменений в акты правительства», — говорит Горбач.

Чтобы конверсия сдвинулась с мертвой точки, Кабмину нужно изменить принятое шесть лет назад постановление, проект которого должна подготовить Государственная служба специальной связи и защиты информации (Госспецсвязь). Однако этого до сих пор не было сделано. С ее сотрудниками «Капиталу» связаться не удалось.

Операторы надеются на лучшее

Примечательно, что председатель Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ) Петр Яцук в конце марта, во время презентации годового отчета регулятора, заявлял, что с Минобороны в первые месяцы года наладился конструктивный диалог. Он спрогнозировал, что к июню комиссия совместно с Госспецсвязи и Минобороны подготовят проект изменений в план использования радиочастотного ресурса, а до конца года возможно даже успеют организовать 3G-тендер. Практически сразу же после его проведения операторы могли бы предложить новые услуги своим клиентам. Например, МТС сейчас модернизируют свою сетевую инфраструктуру, что позволит включить 3G сразу же после получения частот.

Но Генштаб далеко не так оптимистичен: если даже переоценка стоимости конверсии начнется, на нее понадобится два‑три месяца, говорит Горбач. А сам процесс освобождения частот, исходя из последней оценки 2010 г., может растянуться еще на восемь месяцев.

Вчера Петр Яцук был недоступен для комментариев. Представитель пресс-службы отмечает, что подготовительная работа уже идет. «Однако для окончательного решения вопроса необходима консолидация всех участников процесса, в том числе и Минобороны, и Генштаба, и Минфина, а также операторов рынка», — отметил он.

Операторы все‑таки надеются, что смогут получить частоты в ближайшее время. «Мы склонны верить тому, что говорит глава комиссии», — отметил директор по регуляторно-правовому обеспечению «Київстара» Андрей Осадчук. Он отмечает, что компания заинтересована в любой возможности доступа к 3G и 4G. «Это уже давно не вопрос корысти операторов. Мобильные устройства, которыми люди пользуются, не работают без скоростной передачи данных должным образом», — говорит он.Подавляющее большинство украинских абонентов вынуждено довольствоваться скоростью передачи данных чуть более чем в 100 Кбит / сек, в то время как в России и европейских странах сотовые операторы гарантируют своим клиентам скорости на порядок больше.