МВФ ухудшил прогноз по экономическому росту в мире и обнулил его для Украины

Вчера вечером МВФ опубликовал отчет World Economic Outlook (WEO) с пересмотренными макропрогнозами. Если в октябре Фонд обещал Украине 3,5 % экономического роста на 2013 г, то теперь он ожидает, что ВВП страны в этом году не вырастет. Это самый худший прогноз из всех озвученных для нашей страны на текущий год. Для сравнения: Всемирный банк и ЕБРР рассчитывают на 1 % роста украинского реального ВВП, украинские эксперты, согласно апрельскому консенсус-прогнозу Минэкономразвития, — на 1,2 %, госбюджет — на 3,4 %.
С одной стороны, наша страна не выбивается из общемирового тренда. С каждым опубликованным отчетом (а их Фонд выпускает каждые три месяца) прогнозы международной организации становятся все пессимистичнее. В октябре Фонд надеялся, что в 2013 г. глобальная экономика вырастет на 3,6 %. В январе — на 3,5 %. Теперь — и вовсе на 3,3 %.
С другой — если прогноз МВФ сбудется, наша страна станет самой медленно растущей экономикой в СНГ, даже несмотря на то, что Фонд ухудшил прогнозы по росту для шести из одиннадцати членов Содружества. При этом отрыв от «отличников» будет существенным: экономика Туркменистана вырастет на 7,7 %, Киргизии — на 7,4 %, Таджикистана и Узбекистана — на 7 %. Даже Беларусь, чья экономика, по мнению экспертов МВФ, будет развиваться медленнее всего, ожидает увеличение ВВП на недостижимые для Украины 2,1 %

Проблемы из‑за рубежа

Балансировать на грани стагнации и рецессии Украину заставляют прежде всего проблемы стран-торговых партнеров. По прогнозам Фонда, дефицит текущего счета составит в текущем году 7,9 % ВВП. Это лучше, чем прошлогодние 8,2 % ВВП, но станет возможным лишь при условии ожидаемого подорожания металлов на 3 % в нынешнем году. Тем не менее, новый прогноз также ниже октябрьского (6,6 % ВВП).

Как и в прошлом году, основным источником проблем Украины станет рецессия еврозоны. Если в октябре МВФ предполагал, что страны зоны евро выйдут хотя бы на околонулевой рост в текущем году, теперь прогнозы Фонда опустились ниже нуля до сокращения европейского ВВП на 0,3 %. Это связано с плохим самочувствием ведущих европейских экономик — Германии (0,6 % роста ВВП в 2012 г., вместо ожидавшегося в октябре 0,9 %), Франции (0,1 % спада вместо 0,4 % роста) и Нидерландов (0,5 % вместо 0,4 % роста). Все они одновременно являются крупнейшими внешнеэкономическими партнерами Украины. Втроем эти три страны покупают лишь 4,3 % отечественного экспорта, зато направляют в Украину 24 % прямых иностранных инвестиций и 8,5 % денежных переводов украинских «заробитчан». Правда, в МВФ надеются, что экономический рост в еврозоне будет постепенно восстанавливаться в течение года по мере того, как фискальная консолидация будет ослабевать, и к последнему кварталу достигнет 1 %, а в 2014 г. ускорится до 1,1 %.

Помимо Европы, поставить Украину под угрозу может и Россия. По оценкам экспертов Фонда, экономические перспективы у нашего северного соседа на этот год довольно неплохие — 3,4 % роста ВВП. Однако риски высоки. МВФ прогнозирует, что в текущем году энергоресурсы подешевеют на 3 % из‑за сильного роста поставок нефти из стран, не входящих в ОПЕК, в частности из Северной Америки. Снижение цен на «черное золото» подкосит экономики России и Казахстана. Через торговые потоки, прямые иностранные инвестиции (ПИИ) и денежные переводы от гастарбайтеров, трудящихся в России, эта инфекция перекинется на другие страны СНГ. Украина не останется в стороне, поскольку отправляет в Россию 26 % своего товарного экспорта, получая оттуда 7 % ПИИ и 36 % денежных переводов.

Без реформ нет роста

Наша страна не сможет восстановить рост без проведения внутренних реформ, говорится в докладе фонда. В отчете МВФ фигурируют все те же рекомендации, которые миссия международной организации неоднократно повторяла во время переговоров о выделении нового кредита.

Кроме того, фонд все еще не теряет надежды заставить украинское правительство повысить цены на газ для населения. На языке финансистов это называется отменой субсидирования топливно-энергетического комплекса. Как подчеркивается в WEO, «Украина запаздывает с реформой газового сектора». Как объясняется в другом обнародованном вчера отчете МВФ Fiscal Monitor, подобное субсидирование не только усугубляет бюджетные дисбалансы.

А главное, рефреном звучит стандартная фраза двух последних десятилетий: «Большинству стран региона СНГ принесла бы пользу структурная политика, направленная на стимулирование среднесрочного роста, но некоторым, в частности Беларуси и Украине, нужно также заняться макроэкономическими дисбалансами, — говорится в отчете. — Украина должна сократить большой дефицит текущего счета и фискальные дефициты».

Хотя по итогам последнего визита миссии Фонда в Киев министр энергетики и угольной промышленности Эдуард Ставицкий заявил, что реформа энергетического сектора уже обсуждается исключительно в ключе реформы НАК «Нафтогаз», вчерашний отчет также свидетельствует о том, что МВФ продолжает настаивать на уходе субсидирования топливно-энергетического сектора. Как подчеркивается в докладе, «Украина запаздывает с реформой газового сектора». Как объясняется в другом обнародованном вчера отчете МВФ Fiscal Monitor, подобное субсидирование не только усугубляет бюджетные дисбалансы. Оно также вытесняет приоритетные расходы на образование и здравоохранение и усиливает неравенство, поскольку выгоды от этих субсидий, как правило, получают домашние хозяйства с более высокими доходами.

Также МВФ по‑старинке рекомендует Украине перейти к гибкому курсообразованию. Прошлогодние попытки НБУ удержать валютный курс от девальвации с помощью высоких процентных ставок, по мнению экспертов организации, вызывают ослабление внутреннего спроса, который, в свою очередь, сдерживает экономический рост.