Украина отказывается от внеблокового статуса. Но спешить со вступлением в НАТО не будет

Кабинет министров по поручению Совета национальной безопасности и обороны внес в Верховную Раду законопроект об отмене внеблокового статуса Украины и восстановлении курса на интеграцию с Организацией Североатлантического договора (НАТО). В пояснительной записке к законопроекту сказано, что принятие закона позволит обес­печить реализацию евроинтеграционного курса Украины в условиях потенциальных и реальных угроз ее территориальной целостности и суверенитету. Отмену внеблокового статуса Киев намерен использовать для переговоров с НАТО о военной помощи. Однако в самом Альянсе пока нет единой позиции по этому вопросу.

Успеть к саммиту

Подготовить законопроект об отмене внеблокового статуса Кабмину поручил СНБО. Первый заместитель профильного парламентского комитета Анатолий Кинах (депутатская группа «Экономическое развитие»), который принимал участие в последнем заседании СНБО, пояснил «Капиталу», что законопроект является частью комплексного решения о подготовке новой редакции стратегии нацио­нальной безопасности, военной докт­рины и госпрограммы развития Вооруженных сил Украины. Кинах отметил, что комитет досрочно рассмотрит правительственный законопроект, чтобы дать возможность проголосовать его до саммита НАТО в Уэльсе 4‑5 сентября.

Во время своего визита в Украину генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен уже дал понять, что внеблоковый статус является препятствием для выделения Альянсом военно-технической помощи

«Комитет должен одобрить документ, но с поправкой, что отмена внеблокового статуса не связана с желанием в кратчайшие сроки вступить в НАТО. Этот вопрос неоднозначно воспринимается в обществе, а в самом НАТО ряд государств крайне осторожно к этому относятся», — сказал Кинах. В повестку саммита НАТО в Уэльсе внесены вопросы расширения сотрудничества с Украиной. Ожидается, что собрание посетит президент Петр Порошенко.

Директор Института внешней политики Григорий Перепелица рассказал «Капиталу», что во время своего визита в Украину генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен уже дал понять, что внеблоковый статус является препятствием для выделения военно-технической помощи Альянса. Речь идет о предоставление систем защиты и разведки, подготовке частей армии, общих мерах по усилению контроля за границей. «Сегодня, кроме разведданных, мы ничего не получаем от блока. Отказ от внеблокового статуса даст юридические основания для заключения соглашений с членами НАТО, в том числе и тайных соглашений», — сказал изданию Перепелица.

Отметим, что на прошлой неделе лидеры Германии и Франции выступили против предоставления военной помощи Украине. В то же время Литва и Польша заявили о готовности осуществить поставки амуниции и медикаментов.

Курс на НАТО подкорректируют

Депутатские фракции неоднозначно восприняли правительственную инициативу. Зампредседателя фракции Партии регионов Юрий Воропаев будет убеждать депутатов не поддерживать законопроект. По его словам, члены НАТО Франция и Германия неоднократно указывали на необходимость мирного урегулирования конфликта.

«Мы своими действиями и заигрыванием с НАТО подтолкнем мир к началу третьей мировой войны», — высказал он свое мнение «Капиталу». С ним солидарен член фракции УДАР Сергей Каплин, который отмечает, что вступление в Североатлантический альянс позволит президенту России Владимиру Путину спекулировать вопросом угрозы на своих внешних границах. УДАР будет принимать решение о поддержке законопроекта после согласительного совета парламента в понедельник. Народный депутат Андрей Сенченко («Батьківщина») сообщил «Капиталу», что его фракция поддержит правительственный законопроект.

Источник «Капитала» в администрации президента отметил, что законопроект был согласован с лидерами депутатских фракций и групп. По его словам, норма о вступлении в НАТО может быть исключена из документа. По словам собеседника издания, накануне парламентских выборов такое предложение может дестабилизировать общественное мнение.

Как Украина вступала в НАТО

Основополагающим документом, который регламентирует отношения Украины и НАТО, является Хартия об особенном партнерстве, подписанная в июле 1997 г. В том же году была открыта миссия Украины при Альянсе. В 2006 г. НАТО объявляет политику открытых дверей для вступления Украины в организацию. В начале 2008-го Украина подала официальную заявку на присоединение к плану действий по членству в НАТО. В том же году на саммите в Бухаресте были подписаны договоренности о поддержке странами —членами Альянса продвижения к членству в НАТО Украины и Грузии, а рассмотрение вопроса о присоединении этих стран к ПДЧ было запланировано на декабрь. Но вручение Украине плана решено было отложить, на что повлияла позиция Франции и Германии. В июле 2010 г. Верховная Рада приняла закон «Об основах внутренней и внешней политики», который предусматривает приобретение государством внеблокового статуса.