Европа склоняет Россию и Украину к газовому договору. Пока не получается

Фото: Reuters

В минувшую пятницу заместитель председателя Еврокомиссии Гюнтер Эттингер провел в Москве переговоры с министром энергетики Российской Федерации Александром Новаком. Накануне обсуждения газовых вопросов в формате Украина — Евросоюз — Россия еврокомиссар попытался нащупать точки соприкосновения, которые позволили бы разрешить газовый конфликт между Украиной и Россией и гарантировать стабильные поставки топлива в Европу накануне зимы.

На тех же рубежах

После переговоров с Эттингером Новак обнародовал официальную позицию российской стороны, которая со времени первого раунда переговоров осталась неизменной: цена газа для Украины составляет $ 385‑386 за тыс. куб. м с учетом предоставления российским правительством скидки в размере $ 100. Новак предложил установить эту цену сейчас, до принятия решения Стокгольмским арбитражем, а уже после судебного решения, в котором может быть определена другая стоимость, стороны могут произвести перерасчет — кто кому останется должным.

Новак также заявил, что Россия готова возобновить поставки газа в Украину, но только после погашения $ 1,45 млрд долга за 2013 г., тогда как остальные долги — за поставки газа в апреле-июне этого года — РФ готова пересчитать ретроактивно, то есть по оговоренной с украинской стороной цене. При этом российский министр напомнил, что деньги у Украины должны быть — в ближайшее время она ожидает транш кредита МВФ в $ 1,3 млрд.

Европейцев такой ход развязки газового спора устраивает. Эттингер сообщил, что  Еврокомиссия скоро предложит Украине график погашения долгов и надеется, что этот процесс будет запущен в ближайшие месяцы, поскольку на кону — стабильность поставок газа в Европу предстоящей зимой. «Мы должны договориться о промежуточной цене на газ на предстоящие несколько месяцев, ожидая, пока Стокгольмский арбитражный суд решит вопрос об окончательной стоимости. Украина должна оплатить счет за газ, который будет поставлен в ближайшие месяцы», — огласил приемлемое для европейцев решение еврокомиссар.

5 млрд куб. м газа необходимо закачать из России, чтобы перезимовать без проблем с теплом

Однако официальный Киев это совместное заявление не воодушевило, и уже к вечеру пятницы он представил свою позицию. «Украинская сторона разочарована отсутствием конструктивного подхода с российской стороны в переговорах по урегулированию вопроса поставки газа в Украину», — говорится в заявлении министра энергетики и угольной промышленности Юрия Продана. Цену газа в $ 485, к которой Россия обещает применить скидку в $ 100 и которую считает справедливой и рыночной, украинские власти называют дискриминационной. «Последнее наше предложение — рассчитывать стоимость, исходя из уровня цен, который сложился на европейских газовых хабах, уменьшив ее на величину затрат на транспортировку газа от границы РФ до стран ЕС. Какая цена может быть более рыночной, чем биржевая?» — спрашивает украинский министр.

Судебный капкан

Партнер консалтингового агентства RusEnergy Михаил Крутихин подтвердил «Капиталу», что никакого прогресса на прошедших переговорах не достигнуто. «Россия опять говорит, что готова давать скидку. Но принять предложение «Газпрома» означает для «Нафтогазу», что Россия будет держать его на финансовом крючке и когда захочет, скидку может отменить», — подчеркнул он.

Сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич считает, что действовать по предложенной схеме — погасить долги за счет средств МВФ и договориться о цене — стороны могли еще во время первого раунда переговоров: «А так в сентябре пришли к тому же, что было и в мае». По его мнению, стороны заинтересованы договориться, но сделать шаги навстречу теперь будет уже намного сложнее. «Поймите логику сторон: они уже обратились с исками в арбитраж, поэтому для них пойти на компромисс означает признать слабость своих позиций при рассмотрении исков», — указал эксперт.

Кроме того, доверие к России подорвано военной интервенцией и, как считает Крутихин, в газовом вопросе уже не осталось никакой экономики — только политика. Именно поэтому он затруднился спрогнозировать, можно ли будет достигнуть компромисса на следующих переговорах, которые должны состояться на этой неделе.

Директор энергетических программ Центра Разумкова Владимир Омельченко более жестко прокомментировал результаты переговоров, посчитав, что обе стороны — ЕС и Россия — хотят решить все свои проблемы за счет Украины. В частности, заявление Эттингера о том, что официальному Киеву будет предложен план погашения долгов за газ, он назвал неприемлемым. «Пусть лучше Европа предложит РФ план погашения убытков от оккупации Крыма, в результате которой Россия захватила собственность Украины стоимостью миллиарды гривен. Пока россияне не вернут Крым, ни о каких долгах за газ и речи быть не может», — отметил он.

Однако украинские власти сами уже несколько раз заявляли, что отказаться от российского газа наша страна не может. Чтобы пережить зиму, нам необходимо еще минимум 5 млрд куб. м, которые можно будет купить, только договорившись с Москвой. Возможно, именно это может смягчить позицию Украины.