Депутаты договорились провести выборы по пропорциональной системе

Новые правила выборов позволят многим депутатам сохранить свои места в Раде

Фото: Иван Черничкин

Фракции Верховной Рады договорились внести изменения в избирательное законодательство, чтобы досрочные выборы 26 октября прошли исключительно по пропорциональной системе. Чтобы собрать голоса в поддержку изменений, бывшая парламентская коалиция согласилась снизить проходной барьер для партий до 3 %. Эта уступка делает высокими шансы прохождения в новый парламент Партии регионов (ПР) и Коммунистической партии.

Назад в 2007‑й

Вчера состоялось закрытое заседание согласительного совета лидеров фракций Рады, на котором депутаты постарались договориться о работе парламента на ближайшее время. После окончания заседания лидер фракции «Батьківщина» Сергей Соболев рассказал журналистам о согласии всех фракций внести изменения в избирательное законодательство. «Все представители фракций единогласно высказались за необходимость возвращения к пропорциональной и избирательной системам по открытым спискам», — сказал он. Отметим, Соболев — автор двух законопроектов о пропорциональных выборах с открытыми списками, но ранее Раде даже не хватило голосов, чтобы внести их на рассмотрение сессионного зала.

Заместитель председателя фракции «Батьківщина» Дмитрий Шлемко сообщил, что окончательного варианта нового законопроекта об изменениях в избирательное законодательство пока не существует — документ планируется подготовить к сегодняшнему утру. Но уже есть договоренности о некоторых новшествах. А именно — разрешить избирательные блоки и снизить проходной барьер для партий до 3 % с существующих ныне 5 %. «Документ в готовом виде вынесут на голосование за основу и в целом во второй половине сегодняшнего заседания или утром в среду», — уточнил Шлемко. По его словам, новые правила выборов готовы поддержать большинство депутатов, в том числе из фракции ПР и депутатских групп «Суверенная европейская Украина» и «Экономическое развитие».

Народный депутат Михаил Чечетов (ПР) сказал «Капиталу», что его фракция окончательное решение об изменениях в избирательное законодательство примет перед началом сегодняшнего заседания Рады. «С точки зрения командной игры, введение пропорциональной системы выгодно партии, так как в Раду приходит более сплоченная, дисциплинированная команда», — намекнул Чечетов на возможную поддержку инициативы Соболева. Источник издания во фракции ПР подтвердил, что фракция может поддержать законопроект Соболева. По его словам, партии выгодно как снижение проходного барьера, так и получение возможности создать совместный блок с бывшими однопартийцами. В первую очередь речь идет о «Сильной Украине» Сергея Тигипко и Партии развития Украины, развитием которой занимается команда экс-главы администрации Сергея Левочкина.

Народный депутат Валерий Карпунцов (УДАР) сообщил «Капи­талу», что его фракция также готова поддержать переход на пропорциональную систему и открытые списки. О своей поддержке законопроекта заявил через Facebook и лидер «Свободы» Олег Тягныбок.

Напомним, проходной барьер в 3 % был на досрочных выборах Верховной Рады в 2007 г. В итоге в парламент смогли пройти пять партий и блоков.

Предвыборная иллюзия

Шлемко рассказал «Капиталу», как по версии «Батьківщини» будут выглядеть открытые избирательные списки. А именно — Центральная избирательная комиссия (ЦИК) должна утвердить 450 округов, на каждый из которых партия выставит своего кандидата. Каждый из них займет свое место в избирательном списке согласно рейтингу голосования по округам. То есть чем больше голосов отдано за партию в округе, тем выше место в списке. «Это стимул для каждого кандидата, которому придется хорошо потрудиться, чтобы собрать как можно больше голосов в своем округе», — уверен Шлемко.

Правда, кандидаты смогут рассчитывать на место не выше одиннадцатого. Первую десятку списка партийное руководство сформирует самостоятельно. Еще одно препятствие для кандидата: его присутствие в списке должен утвердить съезд. И только после этого избирательные документы будут переданы в ЦИК для регистрации.

Генеральный директор Коми­тета избирателей Александр Черненко назвал предлагаемую избирательную систему «иллюзией открытых списков». «Вслух говорится, что избиратели своим голосованием будут расставлять кандидатов по списку. Кандидат занимает место в списке согласно количеству собранных голосов. На самом деле последнее слово будет за партийным съездом, то есть руководством политической силы».

Он также считает, что включение нормы о блоках в законопроект сделано для того, чтобы документ получил поддержку президента, лоббировавшего блоки, и приближенных к нему депутатов.